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福建省厦门市人民政府办公厅 中共厦门市委办公厅


厦委办发〔2005〕18号
中共厦门市委办公厅　厦门市人民政府办公厅关于印发《厦门文学艺术奖评审暂行办法》的通知



各区委、区政府，市直各部、委、办、局，各人民团体，各大专院校：

　　《厦门文学艺术奖评审暂行办法》已经市委、市政府同意，现印发你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共厦门市委办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市人民政府办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年5月18日

厦门文学艺术奖评审暂行办法

　　第一章　总则

　　第一条　为进一步规范厦门文学艺术奖的评审工作，促进厦门文学艺术事业的繁荣发展，根据国家有关规定，结合我市实际，制订本办法。

　　第二条　厦门文学艺术奖是厦门市委、厦门市人民政府设立的厦门文学艺术界的最高奖项，每三年评审一次。

　　第三条　厦门文学艺术奖的评审以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持 “二为”方向和“双百”方针，弘扬主旋律，提倡多样化，鼓励关注现实生活和表现时代精神，促进我市文艺创作多出优秀作品和优秀人才，推动文艺创新，推进先进文化建设。

　　第二章　奖项设置和评审机构

　　第四条　厦门文学艺术奖设以下奖项：

　　1、荣誉奖

　　荣誉奖分为“特别荣誉奖”和“荣誉奖”。特别荣誉奖授予国家级奖励一等奖或金奖获得者；荣誉奖授予国家级奖励二、三等奖或银奖、铜奖以及福建省“百花文艺奖”一等奖获得者。

　　2、优秀作品奖

　　优秀作品奖分为一、二、三等奖，各等级奖项的数量视每届申报情况酌情安排。

　　第五条　设立“厦门文学艺术奖”评审委员会及其办公室。

　　评审委员会由有关领导组成，设主任、副主任、委员若干名、顾问若干名。主任由分管宣传文化工作的市委副书记担任；副主任由市委、市人大、市政府、市政协分管文化工作的领导担任；委员由市宣传、文化、广电、文联、新闻出版等有关部门负责同志担任；顾问由评审委员会聘请。

　　评审委员会办公室由市有关部门人员组成，负责评奖期间日常工作。评审委员会办公室设在市委宣传部，办公室下设文学影视广播、音乐、舞蹈、戏剧曲艺、美术书法摄影五个评审组，邀请各级专家担任评委。

　　评审委员会办公室另设“资格认定组”，对“荣誉奖”的申报者进行资格认定。

　　第六条　评委的选用从备选成员数据库中随机抽签选定。

　　第三章　评审范围和评审标准

　　第七条　凡拥有厦门户籍、在本市居住三年以上或参加由厦门有关单位组织创作的文艺作品的作者，其在评审年度范围内正式出版、发表、使用、演（播）出的文艺作品，经正式申报后，均可参加评审。

　　凡拥有厦门户籍的文艺家，可参评荣誉奖。

　　第八条　参评作品的出版、发表、使用和演（播）出时间，以版权页、期刊号以及首次使用或公演时间为准。参评作品出版、发表、使用和演（播）出的时间上限，应与上届评审的时间下限相衔接。

　　第九条　一部（件）作品原则上只能参评一次厦门文学艺术奖。但在上届评奖中未曾获奖，后进行重大加工修改并经实践检验确属优秀的作品，可参加下届评奖，但只能复评一次。

　　第十条　集体创作生产的综合性文艺作品以其整体参评，各单项（包括剧本）不单独参加评奖。与外地作者或文艺单位合作的文艺作品，我市人员或单位应是主要创作者或单位的方可参评。

　　凡参加市社科成果评奖的文艺类专著、译著和文艺评论均不再参评。

　　个人文集、作品集及多位作者的作品结集不得参评。

　　第十一条　厦门文学艺术奖的评审标准是：

　　1、获奖作品应以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“二为”方向和“双百”方针，符合以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人的要求，具有较高艺术品位，达到思想性、科学性、艺术性、观赏性的和谐统一。

　　2、获奖作品应在社会上产生重大影响，达到一定的发行量、演出、展览场次或收听、收视率，在对人民群众陶冶思想感情，培养良好道德风尚，提高审美情趣和艺术欣赏水平等方面发挥示范和导向作用。

　　3、鼓励深刻反映厦门特区现实生活，富有地方特色，较好地体现时代精神，塑造社会主义新人和社会新风尚的作品。

　　4、鼓励在继承我国优秀传统文化和借鉴外国优秀文化成果基础上的探索和创新，倡导题材、主题、风格的多样化。

　　5、坚持宁缺毋滥的原则，各奖项可以空缺。

　　第四章　评审程序

　　第十二条　申报：市文联所属协会会员由市文联组织向评审委员会办公室申报，市文化局、市广电局和市新闻出版局组织所属单位和个人向评审委员会办公室申报，其他单位和个人直接向评审委员会办公室申报。

　　申报者填写“厦门文学艺术奖”申报表，并按规定附上作品及相关材料。

　　第十三条　评审：评审办公室组织各评审组初评，依据作品所得票数排定名次。

　　评审办公室认为获奖作品需要调整，须向作品项目评审组说明情况并征得同意。

　　评审办公室将初评结果上报评审委员会复评，经复评通过方可公示。

　　第十四条　公示：获奖作品在提交市委、市政府批准之前，由评审委员会通过新闻媒体公示评审结果。

　　对获奖作品的版权、内容和有关问题持有异议者，自公示之日起一个月内向厦门市文学艺术奖评审委员会办公室提出申诉，由评审委员会办公室会同有关部门调查处理。经公示无异议，即报市委、市政府审批。

　　第十五条　颁奖：评审结果经市委、市政府批准后，由评审委员会召开颁奖大会，公布评审结果，并向获奖作品的作者颁发奖状（证书）、奖牌和奖金。

　　第五章　评审纪律

　　第十六条　为确保评审的权威性、公正性，厦门文学艺术奖实行评委名单公开制度。

　　第十七条　评委会委员及评委会办公室成员，一律不得参与任何有可能影响评审结果的不正当活动，杜绝行贿受贿和人情请托等不正之风。一旦发现上述行为，有关评委或评奖工作人员的资格及评选结果予以取消。

　　第十八条　实行回避制度。评委会成员若有作品参评，或与参评作者、作品有直接利害关系的（如系参评者的亲属等），必须回避，或相关评委会成员退出评委会，或作品退出参评。

　　第六章　附则

　　第十九条　本办法由中共厦门市委宣传部负责解释。

　　第二十条　本办法自颁布之日起施行。


国家税务总局


国家税务总局关于下放城镇土地使用税困难减免审批项目管理层级后有关问题的通知

国税函[2004]940号


各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：
　　根据方便纳税人和有利于税收管理的原则，现将《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）中,关于下放“城镇土地使用税困难减免审批”管理层级的行政审批项目实施后有关管理问题通知如下：

一、纳税人因缴纳城镇土地使用税确有困难（含遭受自然灾害）需要减税免税的，不再报国家税务总局审批。
　　二、纳税人办理城镇土地使用税困难减免税须提出书面申请并提供相关情况材料，报主管地方税务机关审核后，由省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局审批。

三、城镇土地使用税减免税审批权限应集中在省级(含计划单列市)地方税务机关，不得下放。
　　四、各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务部门在办理减免税审批时，应当按照国家的产业政策、土地管理的有关规定和企业的实际情况严格把关。对国家限制发展的行业、占地不合理的企业，一般不予减税免税；对国家不鼓励发展、以及非客观原因发生纳税困难的，原则上也不给予减税免税；其他情况确实需要减税免税的，应当认真核实情况，从严掌握。

　　五、各地要结合本地实际情况，按照提高审批效率，强化服务管理的要求，制定和规范城镇土地使用税减免税审批的程序和管理办法，并报国家税务总局备案。

　　六、本规定自2004年7月1日起执行。《国家税务总局关于适当下放城镇土地使用税减免税审批权限的通知》(国税发〔1992〕053号)同时废止。



国家税务总局

二○○四年八月二日