您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律论文 »

湖南省衡阳市人民政府


衡政发〔2006〕7号


关于印发《衡阳市燃气管理规定》的通知

各县市区人民政府，市直机关各单位：
《衡阳市燃气管理规定》已经市人民政府2006年第4次（12届63次）常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。




二OO六年三月三十日


衡阳市燃气管理规定

第一章 总 则

第一条 为加强城市燃气管理，规范燃气市场经营行为，保障社会公共安全，维护燃气用户和供应企业合法权益，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》，《湖南省燃气管理条例》，建设部《城市燃气管理办法》、《燃气燃烧器具安装维修管理规定》、《市政公用事业特许经营管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本行政区域内燃气规划、建设、生产、经营、使用，燃气用具经营、安装、维修以及燃气设施的安全管理等。
天然气的开采和城市门站以外的管道输送，液化石油气的生产、槽车（船）运输，燃气器具的生产和沼气及燃烧器具的管理，不适用本规定。
第三条 市建设行政主管部门是本市行政区域内燃气管理工作的主管部门，市燃气管理办公室负责本市行政区域内燃气管理的日常管理工作。
县（市、区）建设行政主管部门负责本辖区内的燃气管理工作，接受市建设行政主管部门的业务指导。
安全生产监督管理、公安消防、质量技术监督、规划、环境保护、价格、工商等行政主管部门按照各自的职责，做好燃气管理的相关工作。

第二章 规划与建设

第四条 城市人民政府根据当地社会、经济发展需要和城市总体规划，组织有关部门编制燃气专业规划。
同一城市的燃气管网应当统一规划、统一管理。城市燃气新建、改建、扩建项目以及经营网点布局必须符合城市燃气专业规划。
第五条 城市新区开发、旧区改造工程，新建、扩建、改建道路、桥梁等市政工程和住宅工程，按照燃气专业规划必须建设的管道燃气设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收。
燃气专业规划范围以外的十层以上住宅建筑和高度在二十四米以上的需要使用燃料的其他民用建筑，必须配套建设管道燃气设施。
第六条 燃气工程的初步设计文件，由建设行政主管部门按照国家有关规定组织有关部门和技术专家进行审批。燃气工程施工图设计文件，必须由取得资格认定的施工图审查机构进行审查，经审查合格的，依法办理工程报建手续。
燃气工程设计必须符合工程建设强制性标准和消防、安全生产、抗震、防雷、防洪、环境保护的要求，并按照国家有关规定进行安全评价和环境影响评价。
第七条 燃气工程设计、施工应当由持有相应资质证书的设计、施工、监理单位承担。禁止无证或者超越资质证书规定的经营范围承担燃气工程设计、施工、监理任务。
第八条 燃气建设工程采用的设备、材料、构配件等必须符合国家规定的质量标准，财政性投资实行政府采购。
第九条 燃气工程竣工后，建设单位应自行组织设计、施工、工程监理等有关单位对建设工程进行竣工验收，建设行政主管部门负责监督。建设单位还应将燃气工程中的安全设施、防治污染设施分别报经安全生产监督管理部门、环境保护行政主管部门验收，验收部门及其验收人员对验收结果负责。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
建设单位必须在燃气工程验收合格后之日起十五日内，将竣工验收报告和有关部门出具的验收合格文件报市建设行政主管部门备案，并将所有竣工资料移交市城建档案馆存档。
第十条 燃气工程施工单位应按规范和技术要求确保质量和安全，因施工或抢修对市政设施、建筑物、构筑物、绿化等造成损坏的，应及时如质如量修复或赔偿。
按照规划经批准铺设燃气管道，公示后，任何单位和个人无正当理由不得阻挠施工安装。

第三章 燃气的经营管理

第十一条 用管道供应城市燃气的，实行区域性统一经营。瓶装燃气可以多家经营。
第十二条 燃气供应企业必须按照《市政公用事业特许经营管理办法》，与建设行政主管部门签订特许经营协议，取得特许经营权后，方可从事燃气工程建设和经营活动。
第十三条 城市新建燃气企业必须经建设行政主管部门审批，且具备下列条件：
（一）建设项目符合城市总体规划及燃气专业规划要求，并竣工验收合格；
（二）有稳定和符合国家标准的燃气气源，设有对气质进行检测或检验的装置；
（三）燃气生产、输配、储存、充装、供应等设施符合国家的相关标准和消防安全要求。
（四）从事液化石油气经营活动的企业，有运输、接卸、储存、灌装等完整生产设施，凡液化石油含有残液组份的，设有残液回收装置，回收残液；
（五）有与经营规模相适应的注册资本和专业技术人员、偿债能力和抗风险能力；
（六）有完善的经营管理体系和安全管理制度；
（七）有经过燃气专业培训合格的操作人员；
（八）有包括基建、生产运行、技术设备、物资、安全生产等完整的资料和档案，并设专人管理；
（九）有健全的安全事故抢险预案，有与供气规模相适应的抢险组织，有与供气规模相适应的抢险抢修人员、仪器、设备和交通工具；
（十）有安全评价机构出具的安全评价报告，并达到安全运行的要求；
（十一）依法参加工伤社会保险，为从业人员交纳保险费。
第十四条 燃气销售网点由燃气企业设立，并应当具备下列条件：
（一）有符合国家标准或者行业标准和燃气专业规划的固定站点设施；
（二）有符合国家标准或者行业标准的燃气计量、消防、安全保护等设施；
（三）有健全的安全管理制度、岗位责任制度、紧急处理措施；
（四）有符合规定的营业制度。
燃气机动车加气站除具备前款规定的条件外，还应当有符合国家标准或者行业标准的燃气储存、充装等设备。
第十五条 燃气供应企业、销售网点应遵守下列管理规定：
（一）燃气的质量和瓶装燃气的充装量、残液量符合国家标准，并保证持续稳定安全供气；
（二）因燃气设施计划检修或者用户违法用气等原因需要中断供气时，应提前二日发出公告或者通知用户；因紧急事故等原因停止供气时，应当及时抢修，同时发出公告或者通知用户，并报告燃气主管部门；
（三）执行国家燃气设施运行、维护、抢修等安全技术规程，按照国家有关规范和标准定期检测、检修、更新燃气设施，保障燃气设施安全运行；
（四）瓶装燃气应当标明充装单位；
（五）不得用槽车直接向气瓶充装燃气，不得倒灌瓶装燃气，不得向未经检验以及检验不合格的或者残液量超过规定标准的气瓶充装燃气，不得将漏气气瓶运出储灌站或者销售网点；禁止制作和销售液化石油气倒灌工具；
（六）不得违法向用户收取费用；
（七）指导、督促用户安全使用燃气，告知报修电话。
第十六条 燃气供应企业及销售网点变更、停业、歇业、分立、合并或租赁、承包的，必须提前30日向燃气主管部门提出申请，经同意后，方可实施。
第十七条 燃气企业、燃气销售网点生产操作人员，必须按照国家规定取得职业资格证书后，方可上岗作业。
第十八条 管道燃气实行政府定价，瓶装燃气实行政府指导价。燃气价格的确定和调整，按照价格法律、法规规定的定价权限和程序办理。
第十九条 燃气压力容器、压力管道、计量器具及其安全附件，必须经法定检验机构检验合格后，方可使用。检验机构对检验结果负责。
燃气气瓶应当按照国家有关规定在有效使用年限内每四年至少送交法定检验机构检验一次。检验不合格的，不得使用。

第四章 管道燃气安全管理

第二十条 规划行政主管部门与建筑工程管理部门在核发对有可能影响燃气设施安全的建设工程规划许可证和施工许可证时，应当征求建设行政主管部门意见。
第二十一条 确需在燃气管网及其设施安全保护范围内进行可能影响燃气设施安全作业的，作业单位或个人必须在作业日七日前通知燃气供应企业，共同协商采取确保燃气管网及设施安全的措施后，在燃气供应企业的监护下作业。采取安全措施的费用由作业单位或个人承担。作业单位应当在作业现场设置明显标志严禁明火，保护作业现场中的燃气管道及设施。
因作业单位或个人作业不当造成燃气管道及设施损坏的，应主动协助燃气供应企业采取相应措施后进行抢修，并且赔偿由此造成的经济损失。
第二十二条 燃气企业应当对有关燃气设施设置统一、明显的安全警示标志，并配备专职人员进行巡回检查。
禁止毁坏、涂改或者擅自拆除、移动燃气设施安全警示标志。
第二十三条 燃气供应企业必须制定燃气安全使用规则，宣传燃气安全使用常识，指导用户安全使用燃气。
第二十四条 在国家规定的燃气设施安全保护范围内，禁止下列行为：
（一）擅自兴建与燃气设施无关的建筑物、构筑物或设施；
（二）擅自挖掘取土、焊接烘烤、焚烧垃圾、生火取暖、燃放烟花、爆破或者碾压；
（三）种植深根植物或设置电杆；
（四）存放易燃易爆物品或者倾倒、排放腐蚀性物品；
（五）将燃气管道作为支架或者电器设备、避雷设施的接地导体以及在燃气管道设施上牵挂电线；
（六）擅自移动、覆盖、涂改、拆除、毁坏燃气设施的安全警示标志；
（七）擅自拆除、迁移和破坏、盗窃、哄抢燃气设施；
（八）其它可能危害燃气设施安全的行为。
第二十五条 在城市道路范围内需要挖掘动土，涉及到燃气管网安全的，建设行政主管部门批准前应征求城市燃气供应企业的意见。
第二十六条 确需改动燃气管网设施的，建设单位应当报经市规划行政主管部门和城市建设行政主管部门批准，改动所发生的费用由建设单位承担。
第二十七条 经批准的其它管线施工，应按国家技术规范的要求与燃气管道保持安全距离，且不宜与燃气管道同沟敷设。当确需同沟敷设或无法达到安全距离时，必须与城市燃气供应企业共同协商采取防护措施。采取防护措施的费用由其它管线产权单位承担。
第二十八条 除灭火救援和燃气严重泄漏等情况外，未经燃气供应企业同意，任何单位和个人不得开启或者关闭燃气管道上的公共阀门。

第五章 燃气事故的抢修和处理

第二十九条 燃气供应企业必须建立管网巡检、安全检查、维护维修、事故抢修等制度及事故抢险应急预案，及时报告、排除、处理燃气设施故障和事故，确保正常供气。
第三十条 燃气供应企业必须向社会公布抢修电话，设置专职抢修队伍，配备防护用品、车辆器材、通讯设备等。
燃气供应企业应当实行每日二十四小时值班制度，发现燃气事故或者接到燃气事故报告时，应当立即组织抢修、抢险。
第三十一条 任何单位和个人发现燃气泄漏或者燃气引起的中毒、火灾、爆炸等事故，有义务通知燃气供应企业以及公安消防等部门。
燃气供应企业接到报告后，应当正确处置，立即组织抢修。对于重大事故，燃气供应企业应立即切断气源，迅速隔离和警戒事故现场，维护现场秩序，控制事故扩展；同时应当立即向燃气主管部门报告。
第三十二条 对燃气事故应当依照有关法律、法规的规定处理。
发生重大燃气事故，应当在事故发生地的人民政府统一领导下，由安全生产监督管理部门会同建设、公安、消防、质量技术监督等有关部门组成事故调查组，进行调查处理。

第六章 燃气使用

第三十三条 燃气供应企业应当依法与用户签订供用气合同，明确供用双方的权利和义务。管道燃气供用气合同中应当明确燃气设施的维修责任。
第三十四条 需要使用管道燃气或者扩大管道燃气使用范围、变更管道燃气使用地点以及改装、拆迁管道燃气设施的用户，应当向管道燃气供应企业提出申请；管道燃气供应企业应当自接到申请之日起10日内答复。
第三十五条 管道燃气用户按照合同约定及时支付燃气费。逾期不支付的，管道燃气供应企业可以按日加收应支付款额千分之三的滞纳金；逾期二个月仍不支付的，管道燃气供应企业经当地燃气主管部门批准并提前三日书面通知用户，可以暂时停止供气。
管道燃气供应企业应当在用户支付所欠费用后二十四小时内恢复供气。
第三十六条 管道燃气用气量以燃气计量表具显示的数据为准。
管道燃气供用气当事人发生计量争议时，可以书面申请质量技术监督部门对计量表具进行检定。经检定合格的，由申请人承担检验费；经检定计量表具误差超过国家规定范围的，由管道燃气供应企业承担检验费，申请检定之日起前二个月的用气量，按照检定认定的用气量计费。
第三十七条 燃气用户应当遵守下列规定：
（一）按照规定安全使用燃气；
（二）管道燃气用户应当使用符合国家质量标准并与当地燃气相适配的燃气燃烧器具；
（三）无正当理由不得拒绝持有合法证件的燃气工作人员入户进行燃气使用安全检查及正常业务活动；
（四）不得违反规定擅自安装、改装、拆迁管道燃气设施和燃气器具或者进行危害燃气设施安全的装饰装修等活动；
（五）不得加热、摔砸、倒卧、曝晒气瓶和改换气瓶检验标记；
（六）不得倒灌瓶装燃气、倾倒瓶装燃气残液；
（七）不得盗用管道燃气；
（八）不得转卖燃气。
第三十八条 用户有权就燃气、燃气器具及其他相关服务的质量、收费等事项向有关企业提出查询，有关企业应当及时处理和答复。对不予处理或者对处理有异议的，用户可以向燃气主管部门或者有关主管部门投诉，有关主管部门应当及时处理。

第七章 燃气用具经营管理

第三十九条 燃气燃烧器具安装、维修单位必须经建设行政主管部门进行资质审查，发给《燃气燃烧器具安装维修资质证书》，并经工商行政主管部门登记注册，方可开展业务。严禁个人从事燃气燃烧器具的安装、维修、维护业务。
第四十条 燃气用具销售、安装、维修实行行业归口管理，燃气用具的生产、经营企业在本市必须有产品售后服务保证措施，并由燃气主管部门登记备案。
燃气用具和燃气计量器具符合国家质量标准和本市燃气使用要求的，列入本市《燃气用具销售目录》，并向社会公布。不得在本市销售无生产许可证、产品合格证、产品使用说明书的燃气具产品。
第四十一条 建设行政主管部门和工商行政主管部门，应对燃气具安装维修企业进行监督管理。因违反有关规定，被建设行政主管部门取消资质的燃气具安装维修企业，应到工商行政管理机关变更或注销登记，不申请变更或注销登记的，工商行政主管部门应依法查处。
第四十二条 本市实行《燃气燃烧器具安装维修资质证书》年度审验，严禁伪造、涂改、转让。

第八章 法律责任

第四十三条 建设行政主管部门或者其他有关部门依法进行燃气安全监督检查时，对于不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材应当予以查封或者扣押，并在十五日内依法作出处理决定。
第四十四条 对不符合本规定第十三条规定条件的燃气企业、不符合本规定第十四条规定条件的燃气销售网点、不符合本规定第三十九条规定条件的燃气器具安装维修企业，由建设行政主管部门或者其他有关部门责令限期整顿；经整顿仍不具备相应条件的，由有关部门提请人民政府予以取缔。
第四十五条 违反本规定，有下列行为之一的，依照《城市燃气管理办法》第四十条之规定，由建设行政主管部门责令停止设计、施工，限期改正，并可处以一万元以上三万元以下罚款；已经取得设计、施工资质证书，情节严重的提请原发证机关吊销设计、施工资质证书：
（一）未取得设计、施工资质或者未按照资质等级承担城市燃气工程的设计、施工任务的；
（二）未按照有关技术标准和规范设计、施工的。
第四十六条 违反本规定第二十二条、第二十四条、第二十七条、第二十八条规定的，依照《城市燃气管理办法》第四十三条之规定，由建设行政主管部门责令停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，并可处五百元以上三万元以下罚款。
第四十七条 违反本规定第十六条、第二十一条、第二十六条规定的，依照《城市燃气管理办法》第四十二条之规定，由建设行政主管部门责令停止违法行为，并可处以一万元以上三万元以下罚款。
第四十八条 违反本规定第十五条、第四十条规定的，依照《城市燃气管理办法》第四十一条之规定，由建设行政主管部门给予警告、责令限期改正、停止销售，并可处以一万元以上三万元以下罚款。
第四十九条 违反本规定第三十七条规定的，依照《湖南省燃气管理条例》第三十三条之规定，由建设行政主管部门或者其他有关部门按照职责分工，责令改正；情节严重的，可以处二百元以上五千元以下罚款。
第五十条 建设行政主管部门 和其他有关部门的工作人员，在燃气监督管理活动中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者其他有关行政主管部门依法给予行政处分。
第五十一条 违反本规定其他规定，依法应当给予行政处罚的，由有关行政主管部门依法给予行政处罚。
违反本规定，造成他人损失的，应当依法承担赔偿责任。
第五十二条 违反本规定构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；尚不构成犯罪，依照《中华人民共和国治安处罚条例》的规定给予处罚。

第九章 附 则

第五十三条 本规定自发布之日起施行，原2000年5月23日衡阳市人民政府发布的《衡阳市燃气管理规定》同时废止，过去发布的文件凡与本规定相违背的，以本规定为准。




广东省人民政府办公厅



粤府办［２０００］５４号
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
　 印发广东省发展计划委员会职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
　　《广东省发展计划委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省人民
政府批准，现予印发。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广东省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年四月十八日



广东省发展计划委员会职能配置、内设机构和人员编制规定

　　根据中共广东省委、广东省人民政府《关于印发〈广东省人民政府机构改革
方案〉的通知》（粤发［２０００］２号），计划委员会更名为发展计划委员会
（挂粮食局牌子）。发展计划委员会是负责研究提出国民经济和社会发展战略、
发展规划、总量平衡、结构调整、经济体制改革和粮食行政管理的综合经济部门，
为省人民政府组成部门。

　　一、职能调整

　　（一）划出的职能
　　１、将产业政策的制订和实施、引导企业和商业性金融的投资方向的职能，
交给经济贸易委员会。
　　２、将编制重大科技攻关和重点实验室项目的计划职能，交给科学技术厅。
　　３、将一般的工业品进出口商品指标的审批业务，分别交给经济贸易委员会
和对外贸易经济合作厅。
　　（二）划入的职能
　　１、原粮食管理储备局承担的行政职能。
　　２、原经济体制改革委员会承担的全省经济体制改革、经济特区建设的规划、
协调、指导和对外开放重大问题的调查研究的行政职能。
　　（三）新增的职能
　　１、负责省国防动员的组织协调和国民经济动员工作。
　　２、负责省重大项目和工程质量稽察工作；对重大项目建设过程中的工程招
投标、建设进度、工程质量、资金使用以及投资概算的控制进行监督检查。
　　（四）转变的职能
　　１、将主要的宏观经济指标从指令性转变为指导性、预测性指标。
　　２、将一般的工业、农业和运输生产指标改变为预测性指标。
　　３、取消部分配额，转给市场。
　　４、不再承担汇总管理银行贷款投资职能。
　　５、不再编制下达保证重点行业和艰苦地区人才需要部分的高校毕业生指令
性计划。
　　６、根据省人民政府对审批制度的改革要求，进一步减少审批事项，规范审
批行为，改进审批方式。

　　二、主要职责

　　根据以上职能调整，发展计划委员会的主要职责是：
　　（一）贯彻执行国家的国民经济和社会发展的方针、政策；研究提出全省国
民经济和社会发展战略、中长期发展规划和年度发展计划，以及基础产业（能源、
交通、通信、原材料、水利等）、支柱产业、高技术产业专项发展规划；研究提
出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标及调控政策，协调、衔接和平衡各
主要行业的行业规划及相关的政策措施；拟订经济体制改革的总体规划并检查实
施。
　　（二）做好社会总需求和总供给以及全省社会资金等重要经济总量的平衡和
重大比例关系的协调，搞好资源开发、生产力布局和生态环境建设规划，引导、
促进全省经济结构合理化和经济与社会可持续发展。
　　（三）汇总和分析财政、金融以及其他经济和社会发展的情况，分析研究国
际、国内经济形势，进行宏观经济的预测、预警，提出促进经济健康发展的政策
建议，搞好信息发布；研究提出运用经济杠杆，实施经济和社会发展规划、计划
的政策建议。
　　（四）提出全省固定资产投资总规模，规划重大项目的布局；指导监督政策
性贷款的使用方向，上报国家审批权限的建设项目，审批限额内建设项目；安排
省级财政投资的建设项目和省级重大建设项目；组织和管理重大项目稽察工作。
　　（五）研究提出利用外资的发展战略、结构优化的目标和政策，监测和分析
利用国外资金的状况；安排重大外资项目、境外投资项目；负责全省外债的总量
控制、结构优化和监测工作，做好全省国际收支平衡工作。
　　（六）研究分析国内、国外两个市场的供求状况，做好重要商品供求总量平
衡及重要农产品进出口计划；指导、监督重要商品的政府订货工作，引导和调控
市场，提出价格政策建议。
　　（七）做好科学技术和社会事业（包括人口、教育、文化、旅游、卫生、体
育等）与国民经济和社会发展的衔接平衡，推进重大科技成果的产业化；提出经
济与社会协调发展、相互促进的政策，协调各项社会事业发展中的重大问题。
　　（八）负责全省经济体制改革、经济特区建设的规划、协调、指导和对外开
放重大问题的调查研究。
　　（九）贯彻落实国家粮食方针、政策，制定全省粮食宏观调控、总量平衡、
结构调整、地方储备和确保军需民食、突发事变的应急措施，并监督执行。
　　（十）做好与港澳地区和国外的经济交流与合作工作，负责广东与港澳地区
的重大基础设施建设项目双边关系的协调。
　　（十一）研究制订投融资、计划等体制改革方案，经批准后组织实施；参与
有关法规、规章的起草和协调实施。
　　（十二）承办省人民政府和国家发展计划委员会交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　根据上述职责，发展计划委员会设１８个职能处（室）：
　　（一）办公室
　　组织协调机关政务工作；负责会议组织、文电秘书、保密档案、机关财务、
资产管理以及信访等工作。
　　（二）规划处
　　研究提出国民经济和社会发展战略、重大方针政策以及中长期发展速度、比
例、结构和生产力布局等建议；汇总编制中长期发展规划，协调各专项规划（包
括行业规划和区域规划）；监督检查中长期规划的执行情况，提出规划的调整意
见。
　　（三）综合处
　　研究提出年度全省国民经济和社会发展计划，并组织上报下达；研究分析宏
观经济形势，监督年度经济运行，提出调控和改革措施；起草季度分析综合报告，
进行宏观经济的预测、预警，发布季度、年度经济预测目标。
　　（四）政策法规处
　　组织、协调经济法规的起草，办理人大、政协建议与提案和本委行政复议工
作；研究提出经济及经济体制改革政策，拟订计划体制改革措施；研究分析全社
会资金平衡状况，参与研究财政、税收政策，研究提出融资政策；负责编制企业
债券发行计划工作；研究国际经济、港澳经济动向及其对广东的影响。
　　（五）投资处
　　研究有关投资的宏观调控政策，监测全省固定资产投资的运行；编制固定资
产投资中长期规划、年度计划，提出全省固定资产投资总规模、结构和资金来源，
组织确定重大项目建设布局，安排省级财政投资项目、筹措建设资金并协调解决
有关重大问题；上报国家审批权限投资项目，审批限额内投资项目，对有关部门
上报国家审批的限额以上技术改造项目进行会签。
　　（六）工业处
　　研究和汇总工业的发展战略、结构调整的目标、措施和发展政策，负责汇总
编制工业年度计划和中长期规划工作，组织和参与确定重点工业建设项目，负责
有关制定重要产品的专项发展规划的工作；审核上报有关限额项目。
　　（七）经贸流通处
　　监测、分析国内外市场的发展状况，提出全省内外贸的发展战略和规划；研
究国内重要商品的市场平衡和进出口总量平衡，提出重要商品的调控政策；编制
工业产品以外的关系国计民生的大宗、重点敏感商品的进出口计划；组织实施粮
食、棉花、植物油等重要商品的进出口计划；拟订重要物资储备计划；指导监督
重要商品和物资的政府订货和储备工作，引导和调控市场；审核限额内流通领域
基建投资项目；提出价格调控政策建议。
　　（八）社会发展处
　　提出社会发展战略，衔接平衡社会发展中长期规划，协调社会发展领域的人
口、教育、卫生、文化、体育、广播影视、新闻出版、旅游、社会保障、劳动就
业、政法、民政等方面发展政策；负责汇总编制社会发展方面的年度计划工作；
安排社会发展专项资金。
　　（九）农村经济处
　　提出全省农村经济发展战略，监测和分析全省农业和农村经济的发展，安排
重大建设项目；衔接平衡农业、林业、畜牧业、海洋与渔业、水利、气象、土地
利用与基础测绘等的发展规划和政策，负责建设用地指标的总量控制；负责编制
贫困地区经济开发计划工作；负责编制实施生态环境建设规划工作；组织规划农
村小康建设和农村经济信息网建设。
　　（十）国外资金利用处（外事处）
　　研究有关利用外资的宏观调控政策，研究提出利用外资的战略和中长期规划、
年度计划；提出外商直接投资和境外投资的总量和方向，审核上报外商投资项目、
境外投资重大项目和利用国外贷款项目，按分工审核发放利用外资进口设备免税
确认书；做好外债全口径的宏观监测和预测工作；做好广东与国（境）外的经济
交流与合作工作；承办广东经济发展国际咨询会的日常工作。
　　（十一）基础产业处
　　研究提出能源、交通、通信等的发展战略，衔接平衡能源、交通、通信等行
业规划、年度计划；提出能源、交通、通信等重点行业的专项发展规划，监测和
分析基础产业的发展建设状况，规划重大项目布局；审核上报有关限额项目；组
织、参与筹集能源、交通、通信等重点建设项目资金；协调粤港澳基础设施方面
的发展与合作。
　　（十二）高技术产业处
　　提出高技术产业（含信息化）发展战略，衔接平衡科技行业规划和政策；组
织重大产业化前期关键技术、成套装备的研制开发、示范工程和重点工业性试验；
组织上报高技术产业发展计划项目；优化配置科技成果产业化资金，推动新产业
的形成，提出相关政策，安排高技术产业的重大项目。
　　（十三）经济体制改革处
　　负责编制全省经济体制改革规划工作，参与研究制订建立社会主义市场经济
体制的有关政策与法规；研究经济体制改革的重点难点问题，协调经济体制改革
的有关重大问题，参与有关体制改革方案的制订；研究提出完善社会主义市场经
济体制的宏观调控手段和社会主义市场体系的有关政策、措施。
　　（十四）开放和区域改革处
　　研究对外开放和区域综合改革与发展的有关问题，参与拟订对外开放政策、
法规；负责经济特区建设和对外开放重大问题的协调和指导工作；研究、指导县
级综合改革和小城镇的改革与发展工作。
　　（十五）粮食计划处
　　研究提出全省粮食宏观调控、总量平衡的中长期规划，粮油购销与进出口、
地方粮油储备规模与收储动用计划建议；指导协调省内外产销区之间的粮油余缺
调剂；拟订全省粮食仓储、加工、批发市场等流通设施的建设规划；研究拟订粮
油政策性补贴、信贷资金计划；协同有关部门管理粮食风险基金；负责全省粮食
流通宏观调控、协调和行业指导。
　　（十六）粮食管理处
　　研究提出全省粮食流通体制改革方案并组织实施，组织起草粮食流通和储备
粮管理的法规草案和有关规章制度；研究拟订粮食购销价格指导原则、储备粮管
理、粮食质量标准、检测制度；拟订军粮供应政策；拟订抢险救灾、处置突发事
变的粮食应急措施以及灾区、水库移民、缺粮贫困地区、国家重点建设项目等确
保社会稳定的粮食供应政策并监督执行；负责在粤中央直属粮库建设的有关工作。
　　（十七）人事教育处
　　负责机关和指导直属单位的干部管理和人事、劳动工资、人员培训、出国政
审、安全保卫等工作。
　　（十八）监察室（与纪检组、机关党委办公室合署）
　　负责机关和指导直属单位的监察、纪检和党群工作。

　　四、人员编制

　　发展计划委员会机关行政编制１１７名。其中主任１名，副主任４名（含粮
食局局长，不含纪检组长），正副处长（主任）４７名（含机关党委专职副书记）。
　　为离退休干部服务的机构和人员编制按有关规定另行核定。

　　五、其他事项

　　（一）重大项目稽察特派员办公室，正处级。主要职责是对省人民政府出资
的重大项目建设过程中的工程招投标、建设进度、工程质量、资金使用以及投资
概算控制进行监督检查。重大项目稽察特派员办公室事业编制２５名，其中，主
任１名，副主任３名。
　　（二）国民经济动员办公室，与国防动员委员会综合办公室合署，正处级。
主要职责是承担国防动员委员会交办的有关工作。国民经济动员办公室（国防动
员委员会综合办公室）事业编制５名，其中，主任１名，副主任１名。
　　（三）投融资管理职能，待国家投融资体制改革方案确定后，再作相应调整。