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河北省人大常委会


河北省统计检查监督条例


　　
　　第一条　为有效地实施统计检查监督，保障统计资料的准确性、及时性，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》和有关法律、法规，结合本省实际情况，特制定本条例。
　　第二条　本条例适用于本省境内和隶属于本省而居住省外的有国民经济和社会发展统计活动的所有单位和个人。
　　第三条　县和县以上人民政府统计部门依法行使统计检查监督权。
　　各主管部门在同级人民政府统计部门的组织指导下，负责检查监督本系统统计法律、法规的实施。
　　第四条　县和县以上人民政府统计部门设置统计检查机构或专职统计检查员。
　　县和县以上各主管部门根据工作需要，设置统计检查机构或专职、兼职统计检查员
　　乡、镇人民政府设置专职统计人员，城市街道办事处设置专职、兼职统计人员，协助统计检查机构和统计检查员进行工作。
　　第五条　统计部门和统计人员依法行使统计调查权、报告权、监督权，不受侵犯。
　　各地方、各部门、各单位的负责人对统计部门和统计人员依照统计法律、法规和规章提供的统计资料不得擅自修改，也不得授意、强迫统计人员进行修改。如果认为数据计算或来源有错误，应责成统计部门、统计人员和有关人员核实订正。
　　统计部门和统计人员应秉公执法，坚持实事求是，不得弄虚作假。
　　第六条　统计检查机构和统计检查员在规定的权限内行使职权，受法律保护，任何单位或个人不得干涉。
　　第七条　统计检查员由县以上人民政府统计部门或各主管部门任命，颁发《统计检查证》。各主管部门任命的统计检查员，应报同级统计部门备案。
　　统计检查员应保持稳定。统计部门的统计检查员调离统计检查监督岗位时，应征得任命部门同意；各主管部门的统计检查员调离统计检查监督岗位时，应征求同级统计部门的意见。
　　统计检查员调离统计检查监督岗位时，应交回《统计检查证》，并办理交接手续。
　　第八条　统计检查机构和统计检查员的职责：
　　一、宣传统计法律、法规和规章；
　　二、检查监督统计法律、法规和规章的实施，查办统计违法行为；
　　三、受理群众举报的统计违法案件；
　　四、对实施统计法律、法规和规章做出显著成绩的单位或个人提出表彰、奖励的建议；
　　五、对违反统计法律、法规和规章的单位或个人提出行政处分、行政处罚的意见；
　　六、完成上级统计部门交办的统计检查和案件查处任务。
　　第九条　统计检查员执行统计检查任务时，应出示《统计检查证》，并有权向被检查的单位或个人发出《统计检查查询书》。被检查单位的有关领导人及直接责任人员或被检查的个人，必须在接到查询书之日起十五日内据实答复。
　　第十条　县以上人民政府统计部门可向下一级统计部门委派统计检查特派员。统计检查特派员的委派办法按有关规定执行。
　　第十一条　查处统计违法案件，按下列分工进行：
　　一、国家机关和社会团体的统计违法案件，由同级统计部门会同其上级主管部门查处；
　　二、重大统计违法案件，由省统计部门会同监察部门和其他有关部门查处或报国家统计部门查处；
　　三、统计部门的统计违法案件，由上一级统计部门查处；
　　四、外资、中外合资和合作经营的企业、事业单位的统计违法案件，由所在市、县统计部门会同其主管部门查处；
　　五、其他单位和个人的统计违法案件，由所在市、县统计部门会同有关部门查处。
　　第十二条　统计违法案件，应按法律、法规规定的程序查处。
　　第十三条　任何单位和个人均有权向统计部门或统计检查机构检举、揭发统计违法行为，检举、揭发人受法律保护。
　　第十四条　上级统计部门对下级统计部门和同级及下级主管部门处理不当的统计违法案件有权复查和纠正，并可对重大统计违法案件直接调查处理。
　　第十五条　违反统计法律、法规有下列行为之一的，根据情节轻重，对有关领导人或直接责任人员给予行政处分：
　　一、违反《统计法》规定，自行制发统计调查表的；
　　二、违反《统计法》规定，自行公布统计资料的；
　　三、拒报统计资料的（全年累计无故迟报统计资料三次以上按拒报论处）；
　　四、虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的；
　　五、利用职权授意、强迫统计人员按其意图修改统计资料的；
　　六、对依法行使职权的统计人员和检举、揭发人打击报复的；
　　七、违反《统计法》有关保密规定的。
　　行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除。
　　本条规定的行政处分，由县和县以上人民政府统计部门提出处理意见，交有关部门或单位决定并执行。
　　第十六条　对单位、有关领导人或直接责任人员有第十五条所列行为和其他统计违法行为，还应给予行政处罚的，按下列规定执行：
　　一、有第十五条第一、第二项行为的，对有关领导人或直接责任人员处以二百元以内罚款；
　　二、有第十五条第三项行为的，对单位处以五百元至五千元罚款，对有关领导人或直接责任人员处以五十元至五百元罚款；
　　三、有第十五条第四项行为和涂改、销毁统计原始凭证的，对单位处以一千元至八千元罚款，对有关领导人或直接责任人员处以一百元至五百元罚款；
　　四、有第十五条第五项行为的，对有关领导人处以二百元至五百元罚款，对知情不报的直接责任人员处以五十元至一百元罚款；
　　五、有第十五条第六项行为的，对有关领导人处以五百元至一千元罚款；
　　六、漏报、错报、迟报统计资料的，责令限期补报、纠正。无正当理由逾期不补报、不纠正的，对有关领导人或直接责任人员处以五十元以内罚款；
　　七、阻挠、抗拒统计检查机构和统计检查员检查的，对单位处以一千元至五千元罚款，对有关领导人或直接责任人员处以一百元至五百元罚款。
　　本条规定的行政处罚，由县和县以上人民政府统计部门决定并执行。
　　第十七条　个体工商户、私营企业等有第十五、第十六条所列行为之一的，除按本条例第十六条有关条款罚款外，情节严重的，由工商行政管理部门责令其暂停营业或吊销其营业执照。
　　第十八条　有第十五条、第十六条所列两项以上行为的，罚款分别计算，合并处罚
　　第十九条　单位缴纳的罚款，企业从留利中支出，不得列入成本或营业外支出，行政事业单位在包干经费中支出；对单位有关领导人或直接责任人员的罚款，不得由单位报销或以其它形式补给。
　　第二十条　罚款必须在接到罚款通知书之日起十五日内送交统计部门。逾期不缴纳罚款的，从滞纳之日起，按日加收罚款的百分之一的滞纳金。
　　当事人缴纳罚款时，统计部门应出具罚款收据，罚款收入上缴当地财政。
　　第二十一条　违反统计法律、法规弄虚作假骗取的奖励，包括通令嘉奖、记功、记大功、晋级、升职、授予荣誉称号和奖品、奖金，由作出处罚的统计部门通知授予机关予以撤销、追回。
　　第二十二条　统计部门对统计违法者提出处理意见，应签发《统计违法处理意见通知书》，通知有关单位，有关单位应按通知书提出的意见处理，并及时回复处理结果。对处理意见有异议，应在接到该通知书之日起三十日内向查处部门提出书面意见。拒不处理的，查处部门应通知同级监察部门或其上级主管部门监督执行。
　　第二十三条　当事人对行政处分决定不服的，按有关规定申请复议。
　　当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定部门的上一级主管部门申请复议。上一级主管部门应在三十日内作出复议决定。对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内，向当地人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不执行行政处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
　　第二十四条　统计检查员弄虚作假、徇私舞弊、滥用职权的，由所在单位按规定从重查处，并调离统计检查监督岗位。
　　第二十五条　对违反统计法律、法规构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十六条　对执行统计法律、法规和规章做出显著成绩和检举、揭发统计违法行为，同统计违法行为作斗争表现突出的单位或个人，由人民政府或统计部门、主管部门给予表彰和奖励。
　　第二十七条　本条例自公布之日起施行。


云南省人大常委会


云南省人大常委会关于重申严禁刑讯逼供和严格执行办案时限等规定的决定
云南省人大常委会


（二○○○年九月二十二日省九届人大常委会第十八次会议通过）


我省各级公安、检察、审判机关在党委的领导下，采取措施，加强队伍自身建设，整个队伍的法律素质和执法水平逐步提高，执法状况基本上是好的。但是，少数司法人员，法制观念不强，特权思想严重，在办理刑事案件中执法违法，侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情况时有发
生；超期羁押的情况较为严重；极个别工作人员无视中央的三令五申和省委的一再要求，违背“重证据、不轻信口供”的原则，实行刑讯逼供，造成冤案错案，致使无辜公民的合法权益受到损害，身心受到摧残，真正的罪犯逃脱惩罚，破坏了法制的尊严，损害了党和政府的形象，后果严重
，必须引起我们的高度重视。
为了依法加强对公安、检察、审判机关及其工作人员的监督，促进严格执法，维护司法公正，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，为云南实施西部开发战略，加快经济发展创造更加良好的法制环境，特作如下决定：
一、各级人大常委会，要认真行使宪法和法律赋予的监督权力，督促公安、检察、审判机关严格执行《刑事诉讼法》，依法办理刑事案件。要根据《云南省各级人大常委会对司法案件实施监督的规定》，切实加强监督力度，帮助司法机关提高执法水平，维护司法公正。
二、各级公安机关、检察机关、审判机关、刑罚执行机关要建立健全内部执法监督制约机制和办案责任制，严防执法违法，司法腐败，保证依法办案，公正司法。
三、严禁司法人员对犯罪嫌疑人和被告人实行刑讯逼供。公安、检察、审判机关发现存在刑讯逼供问题的案件，要彻底查明案情，慎重依法处理。对其中证据不足，存在疑点的案件，应依法退回补充侦查或者作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决，绝不轻率捕诉或作出有罪判
决。
四、坚决纠正超时限办案，超期羁押。对确实需要延长办案时限的，应依照《刑事诉讼法》的规定办理延期手续，经批准后可以延长期限。批准延长的期限届满，仍不能办结的，应当依法变更强制措施。对查无实据，久拖不决的当事人，应依法予以释放或宣告无罪。
五、司法人员在办理案件中，因刑讯逼供影响司法公正，情节轻微的，由其所在单位或其上级机关依法自行查处；造成冤错案件或致人伤残死亡的，要督促支持检察机关依法严肃查处，督促办案单位认真做好善后工作，对于包庇实行刑讯逼供的司法人员的、妨碍干扰查处的，也应依法
查究。
六、公安、司法机关在办案中查获收缴的赃款、赃物和扣押的物品，应按规定随案移送；对按照有关规定不宜或可以不移送的，应如实列出清单，制成照片，将清单、照片与其他证明文件一并随案移送。对依法应发还受害人、受害单位或无辜人员的财物，应当及时发还。罚没财物，应
按规定上缴财政。任何单位和个人不得非法截留、挪用、私分、侵吞赃款赃物和扣押物品。
省人大常委会要求各级公安、司法机关认真学习、努力实践江泽民同志“三个代表”的重要思想，进一步端正执法指导思想，努力提高队伍的整体执法水平，采取切实有效的措施，确保司法公正，维护法制尊严，为保持我省社会稳定，推动我省经济在实施西部大开发战略中快速、持续
、健康发展，实现省委确定的三大战略目标做出新的贡献。



2000年9月22日