广东省东江水系水质保护条例（修正）
广东省人大常委会
广东省东江水系水质保护条例（修正）
广东省人大常委会
（1991年1月10日广东省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 根据1992年9月26日广东省第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于修改《广东省东江水系水质保护条例》第二十一条的决定第一次修正 根据1997年9月22日广东省
第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议关于修改《广东省东江水系水质保护条例》的决定第二次修正）
第一章 总 则
第一条 为了保护东江水系水体的水质，防治污染，保障水系沿岸城乡居民生活用水及对香港供水，根据《中华人民共和国水污染防治法》（以下简称《水污染防治法》）及其实施细则和有关规定，结合东江水系（以下简称“水系”）的具体情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于广东省东江流域（以下简称“流域”）内的干流、支流、湖泊、水库、渠道等地表水体和地下水体的水质保护。流域内的一切单位和个人，都应遵守《水污染防治法》及其实施细则和本条例。
第三条 对水系的水质要求，执行国家《ＧＢ3838━88地面水环境质量标准》和本省《ＤＢ4426━89水污染物排放标准》。
第四条 省人民政府和流域内各级人民政府，必须制订水质保护目标，人民政府主要负责人对实现该目标负主要责任，并督促管理部门和企业事业单位采取有效措施，使水系水体达到规定的要求。
第五条 在流域内的单位和个人，有责任保护水系的水质，制止和检举污染损害水环境的行为。造成水污染的单位和个人应承担责任，负责治理。
对保护水系水质有显著成绩的单位和个人，由省人民政府和流域内各级人民政府予以表彰或奖励。
第二章 管理部门及其职责
第六条 省和流域内市、县人民政府环境保护部门是对水系水污染防治进行统一监督管理的机关。负责监督、检查水污染防治法律、法规的执行，组织制订水系水质保护规划和水污染防治计划，组织水质监测工作，安排水质管理和监测经费的使用，查处水体污染事故。
第七条 流域内市、县环境保护监测站（或水系环境监测站）负责本行政区内水系水质监测工作，定期向省环境保护监测中心站报送监测数据和水质分析报告。
第八条 省和流域内各级人民政府的有关管理部门，按各自的职责，协同环境保护部门做好水质保护工作。
水行政主管部门参与水系水质保护规划、水污染防治计划的制订和水质监测工作；提供水文、水质资料。
农林管理部门负责农业环境和森林环境保护，加强对农药、化肥、除莠剂的使用管理。
工业和矿产资源管理部门负责规划本系统的建设项目，监督所属企业进行环境影响评价和污染防治。
城建、市政和公用事业管理部门负责城镇供水水源保护以及供水设施、排水管网设施和污水、生活废弃物处理设施的建设与管理。
港务监督机关负责监督管理船舶的排污和毒品及放射性、腐蚀性物品的装运，检验船舶防污设备，监视港区水域，查处港区违章排污事故。
港务管理部门负责收集、处理港区内船舶含油污水和废弃物。
公安部门负责监督管理剧毒物品和放射性物品的陆域运输、贮存和使用，防止污染水系水体。
土地管理和城市规划部门应根据水系水质保护规划的要求，安排各项建设用地和规划建设项目布局。
卫生管理部门负责饮用水源的卫生监督管理和参与饮用水源保护区的划定。
计划、经济、财税等部门应贯彻治理废水、废气、废渣的各项优惠政策，安排水污染防治资金。
第三章 监督管理
第九条 省人民政府有关部门和流域内各级人民政府应当合理规划工业布局，合理开发矿业，严格控制重污染型企业的建设。
有污染物排放的建设项目应设置水污染防治设施，其所需的资金、材料和设备，应与主体工程统筹安排，并做到与主体工程同时设计，同时施工，达到规定要求后同时投产使用（以下简称“三同时”）。
第十条 省人民政府有关部门和流域内各级人民政府必须把保护饮用水源和防治水污染纳入城市建设规划，建设和完善城市排水管网和污水处理设施。
第十一条 省人民政府有关部门和流域内各级人民政府开发、利用和调节、调度东江水资源，应当统筹兼顾，保持水库的合理水位，调节枯水、丰水期流量。在确定大型水库坝下最小泄流量时，应维持下游水体的自然净化能力。
第十二条 省人民政府有关部门和流域内各级人民政府应加强对流域内水源林、护岸林的建设和保护，保持水土、涵养水源，增强东江自然净化能力。
第十三条 流域内城镇集中式饮用水源取水口和东深供水工程东江取水口一定范围的水域和陆域，由所在市、县人民政府按国家规定划定生活饮用水源地一、二级保护区，或由有关市、县人民政府共同组织划定。
第十四条 各级人民政府应对辖区内造成水系水体污染的所属排污单位作出限期治理的决定，必要时采取停业整治或关闭措施。被限期治理的排污单位应作出防治计划并定期报告治理进度。环境保护部门对限期治理项目应进行检查和验收，并向同级人民政府报告。
第十五条 对直接或间接向水系水体排放污染物的企业事业单位，由省和流域内市、县人民政府环境保护部门按规定实行排污申报登记和排污许可证制度。
排污单位应按国家规定缴纳排污费和超标准排污费。
第十六条 在流域内新建下列企业的环境影响报告书（表）和“三同时”报审文件，必须经省环境保护部门审批：
（一）生产农药、铬盐、钛白粉、氟致冷剂的企业；
（二）稀土分离、炼砒、炼铍、化学制纸浆和氰化法提炼产品的企业；
（三）使用含汞、砷、镉、铬、铅为原料的企业；
（四）开采和冶炼放射性矿产的企业。
第十七条 在流域内新建造纸（不含制浆）、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼等小型基建项目和限额以下的技改项目，其环境影响报告书（表）和“三同时”报审文件，必须经市级环境保护部门审批。
第十八条 排污单位排放污染物超过正常排放量或发生其他突然性事件，造成或可能造成水体污染时，必须立即采取有效措施，控制和消除污染，同时通报可能受到污染危害的单位，并向当地环境保护部门或港务监督机关报告，接受调查处理。
第十九条 在流域内的集中式供水水源和东深供水工程水体受到严重污染的紧急情况时，环境保护部门应立即报告同级人民政府，采取强制性的应急措施。
第二十条 各级环境保护部门或者依法行使环境监督管理权的有关部门对管辖范围内的排污单位进行现场检查时，被检查单位必须如实提供与水污染防治有关的情况和资料，检查人员应为被检查单位保守技术和业务秘密。
第二十一条 省人民政府每年从东深供水工程的水费利润总额中提取百分之三至百分之五的款项用于上、中游水系水质保护，加强水质管理、监测和防治污染。具体使用管理办法由省人民政府规定。
第四章 防止水污染
第二十二条 水系干流、支流沿岸万人以上的城镇应设置生活污水处理设施。河源、惠州、东莞市市区应建立生活污水二级处理设施。
第二十三条 禁止在生活饮用水源地保护区内新建排污口。确需在保护区附近新建排污口的，应经县级以上环境保护部门和有关主管部门批准，并采取有效措施确保保护区水体不受污染。
生活饮用水源地一级保护区内已有的排污口必须搬迁或关闭；生活饮用水源地二级保护区和其他保护区内已有排污口排放的污染物使水体达不到规定水质标准的，应限期削减排放量；限期削减后仍达不到水质标准的，必须搬迁或关闭。
第二十四条 下列物质禁止向水系水体排放、倾倒，禁止在河道管理范围内及湖泊、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、贮存、填埋：
（一）含汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等剧毒物品及其废渣和农药；
（二）油类、酸液、碱液和剧毒废液；
（三）含高、中放射性物质的废水和放射性固体废弃物；
（四）工业废渣、城镇生活垃圾和其他废弃物。
在河道管理范围以外及湖泊、水库最高水位线以上陆域堆放、贮存、填埋上述物质，必须采取防水、防渗漏、防流失措施。
第二十五条 禁止在离水系干流和一级支流两岸最高水位线水平外延五百米内新建废弃物堆放场和处理场。已有的堆放场和处理场，要采取有效的防污补救措施，危及水体水质安全的，由当地人民政府限期搬迁。
第二十六条 禁止在水系水体中清洗装贮过油类或有毒污染物的车辆、船只、容器。
禁止在水系岸边和水上拆船。
禁止向保护区水体排放含放射性物质的废水和含病原体的污水。
向水体排放热水，应采取措施保证水体水温符合水环境质量标准。
第二十七条 流域内禁止利用渗井、渗坑、裂隙、钻孔和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物，禁止使用无防止渗漏措施的沟渠、池塘输送、贮存上述物质。
第二十八条 在水系航行、停泊、作业的船舶，应按照船舶检验部门的规定配备油水分离器或专用容器等防污设备，并持有船舶检验部门签发的合格证和港务监督机关规定的防污文书和记录文书。
装卸、运输油类或其他有毒污染物的船舶，应采取严格防溢漏措施。
第二十九条 在水系沿岸新建港口和码头，应设置接收、处理残油、废油、含油污水、粪便和垃极等废弃物的设施。已有的港口和码头未设置上述设施的，由县以上人民政府限期补设。
从事造船、修船、打捞船作业时，均应配备有效的防污染器材和设备，防止油类、油性混合物和其他废弃物污染水体。
第三十条 在流域内开采、冶炼矿产，采石挖砂和开办砖场，必须保护植被，保持水土，妥善处置矿渣和其他废弃物，防止污染水体。终止开采、冶炼时，应恢复被破坏的植被。
第五章 法律责任
第三十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由环境保护部门或交通部门的航政机关根据以下规定进行处罚：
（一）未取得排污许可证，但排放污染物未超过国家规定的排放标准的，责令限期办理排污许可证，并处以300元以上5000元以下罚款；不按照排污许可证规定排放污染物的，限期改正，并处以5000元以上10万元以下罚款。情节严重的，吊销排污许可证；
（二）拒绝环境保护部门或有关监督管理部门现场检查或弄虚作假的，处以300元以上3000元以下罚款；
（三）违反第四章有关规定，贮存、堆放污染物或者废弃物的，处以2000元以上5万元以下罚款；倾倒、排放污染物的，处以5000元以上10万元以下罚款；
（四）应配备防治污染设施而没有配备的，未经申报批准而拆除或闲置防治污染设施的，由县以上环境保护部门责令限期安装使用或责令恢复正常使用，并处以3万元罚款；
（五）建设项目的水污染防治设施没有建成而投入生产或使用的，处以1万元以上5万元以下罚款；建设项目的水污染防治设施没有达到国家有关建设项目环境保护管理规定而投入生产或使用的，处以5000元以上2万元以下罚款；
（六）不按国家规定缴纳排污费和超标准排污费的，除追缴排污费和超标准排污费及滞纳金外，并处以1000元以上1万元以下罚款；
（七）经限期治理，逾期未完成治理任务的，征收两倍的超标准排污费，并根据危害和损失后果，处以1万元以上10万元以下的罚款，或者依照法律规定由作出限期治理决定的地方人民政府责令停业、关闭。
第三十二条 造成水系水体污染损害的单位和个人，除按上述规定接受处罚外，必须消除污染，排除危害，并负责对直接受到损失的单位和个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护部门或港务监督机关处理。
对造成水污染的单位负责人和直接责任人，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 罚款一律上缴财政，用于保护水系水质，防治水污染。
第三十四条 当事人对处罚决定不服的，可在收到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议或直接向人民法院起诉。对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。期满不申请复议或不起诉又不履行处罚决定的，由作出处
罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第三十五条 各级环境保护部门和有环境监督管理权的有关部门的工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成水系水体污染损害者，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；对情节严重，触犯刑律者，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十六条 本条例中下列用语的含义：
（一）“东江流域”是指东江从广东省龙川县合河坝至出海口的干流及汇入这段干流的全部支流在广东省境内的集雨面积。
（二）“东江水系”是指与东江干流连通一起的全部水体。
（三）“最高水位线”是指东江河道五十年一遇的洪水水位线。
第三十七条 省人民政府可根据本条例制定实施办法和东深供水工程饮用水源保护管理办法。
广州市新塘水厂的水源保护，仍按《广州市饮用水源污染防治条例》和《ＤＢ44━37━90广州市污水排放标准》的规定执行。
第三十八条 本条例自颁布之日起施行，省人民政府1981年颁布的《东江水系保护暂行条例》同时终止执行。
附：广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省东江水系水质保护条例》的决定
（1997年9月22日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
决定
根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定对《广东省东江水系水质保护条例》作如下修改：
一、第三十一条修改为：
“违反本条例规定，有下列行为之一的，由环境保护部门或交通部门的航政机关根据以下规定进行处罚：
（一）未取得排污许可证，但排放污染物未超过国家规定的排放标准的，责令限期办理排污许可证，并处以300元以上5000元以下罚款；不按照排污许可证规定排放污染物的，限期改正，并处以5000元以上10万元以下罚款。情节严重的，吊销排污许可证；
（二）拒绝环境保护部门或有关监督管理部门现场检查或弄虚作假的，处以300元以上3000元以下罚款；
（三）违反第四章有关规定，贮存、堆放污染物或者废弃物的，处以2000元以上5万元以下罚款；倾倒、排放污染物的，处以5000元以上10万元以下罚款；
（四）应配备防治污染设施而没有配备的，未经申报批准而拆除或闲置防治污染设施的，由县以上环境保护部门责令限期安装使用或责令恢复正常使用，并处以3万元罚款；
（五）建设项目的水污染防治设施没有建成而投入生产或使用的，处以1万元以上5万元以下罚款；建设项目的水污染防治设施没有达到国家有关建设项目环境保护管理规定而投入生产或使用的，处以5000元以上2万元以下罚款；
（六）不按国家规定缴纳排污费和超标准排污费的，除追缴排污费和超标准排污费及滞纳金外，并处以1000元以上1万元以下罚款；
（七）经限期治理，逾期未完成治理任务的，征收两倍的超标准排污费，并根据危害和损失后果，处以1万元以上10万元以下的罚款，或者依照法律规定由作出限期治理决定的地方人民政府责令停业、关闭。”
二、第三十二条第二款修改为：
“对造成水污染的单位负责人和直接责任人，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
删去第三款。
本决定自公布之日起施行。
《广东省东江水系水质保护条例》根据本决定修正，在广东省人大常委会《人民之声》杂志上重新公布。
1997年10月16日
海南省人民政府关于印发海南省城镇居民社会养老保险暂行办法的通知
海南省人民政府
海南省人民政府关于印发海南省城镇居民社会养老保险暂行办法的通知
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
《海南省城镇居民社会养老保险暂行办法》已经2011年4月22日第五届省政府第64次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年五月三十一日
海南省城镇居民社会养老保险暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步建立健全多层次的社会养老保障体系，切实保障城镇居民基本生活，实现人人享有养老保障的目标，努力建设和谐海南，根据法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 城镇居民社会养老保险（以下简称居民养老保险）的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是坚持从实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是坚持个人与政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是坚持政府主导和居民自愿相结合，引导城镇居民普遍参保。
第三条 各市、县、自治县人民政府是居民养老保险的责任主体，统筹组织实施居民养老保险的各项工作，成立居民养老保险工作领导小组，负责本市、县、自治县居民养老保险工作；加强居民养老保险经办机构建设，提供所需工作经费，保障居民养老保险政策的实施。
人力资源和社会保障部门为居民养老保险工作的行政主管部门，负责拟定居民养老保险政策，制定各项业务管理规章制度、内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期公布居民养老保险基金筹集和支付信息，做到公开透明，接受社会监督；积极探索居民养老保险、城镇从业人员基本养老保险、被征地农民基本养老保险及新型农村社会养老保险制度衔接，并逐步实现省级统筹。市、县、自治县农保经办机构负责居民养老保险政策的组织实施，并为参保人员建立参保档案，做好养老保险费的征缴、核算、发放、划转、退还登记以及档案管理等工作；街道（乡镇）劳动保障服务机构负责参保人员基本信息采集及保费征缴工作。
财政部门负责安排和拨付居民养老保险政府补贴资金及拨付中央转移支付的基础养老金，管理居民养老保险基金。
公安部门负责审核参保人员的非农业户口和提供城镇居民身份基础信息。
民政部门负责提供城镇享受最低生活保障待遇人员、重点优抚对象名单。
残联部门负责提供城镇重度残疾人名单。
计生部门负责提供城镇计划生育家庭参保人员名单。
监察、审计部门按各自职责对居民养老保险基金的筹集、管理和运行情况实施监督，严禁挤占挪用，确保居民养老保险基金安全。
第四条 凡具有本省行政区域内非农业户籍，年满16周岁（不含在校学生）、当期未参加城镇从业人员基本养老保险等现有社会养老保险制度，无任何形式的社会养老保险待遇的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加居民养老保险。
第二章 保费筹集
第五条 居民养老保险由个人缴费、政府补贴构成。
居民养老保险缴费标准设为100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元十个档次。参保人员应按年一次性缴费，并在一个缴费年度内只能选择一个缴费档次缴费。缴费标准随居民人均可支配收入增长等情况适时调整。
第六条 居民养老保险实行政府补贴与缴费挂钩，多缴多补。对于选择100元缴费档次的，政府给予每人每年30元补贴。所需资金由省财政与市、县、自治县财政（含洋浦开发区，下同）分担。其中，省财政与海口市、三亚市、洋浦开发区财政按4∶6的比例分担，省财政与其他市、县、自治县财政按6∶4的比例分担。
对于选择200元及以上缴费档次的，政府除按前款规定给予每人每年30元补贴外，按每增加一个缴费档次另给予不少于5元的补贴。所需资金由市、县、自治县财政承担，具体办法由市、县、自治县人民政府自行制定。
按照《残疾人实用评定标准（试用）》评残达到一级或者二级伤残的残疾人，城镇独生子女伤残（伤病残达到三级以上，含三级）或独生子女死亡的家庭父母和计划生育手术并发症参保人员，政府按每人每年100元的缴费标准为其代缴养老保险费，所需资金由省财政与市、县、自治县财政按本条第一款规定的比例分担。
对于独生子女领证户家庭的参保人员，政府除按本条第一、二款规定给予补贴外，再给予每人每年10元的缴费补贴，所需资金由市、县、自治县财政承担。
享受城镇低保人员、重点优抚对象等缴费困难群体可由市、县、自治县财政为其代缴部分或者全部最低标准的养老保险费，具体办法由市、县、自治县人民政府自行制定。
第七条 居民养老保险基金实行个人账户和社会统筹账户管理。
个人账户由个人缴费以及省、市、县、自治县人民政府对参保人员的缴费补贴组成。
个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。经办机构每年结息一次。
第三章 养老保险待遇
第八条 养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。
政府对符合养老保险待遇领取条件的城镇居民全额支付基础养老金。标准为每人每月130元。所需资金由省财政与市、县、自治县财政按第六条第一款规定的比例分担。基础养老金标准随居民人均纯收入增长等情况适时调整。实际缴费年限在达到15年的前提下，缴费年限每增加一年，基础养老金每月增加4元。所需资金由省财政与市、县、自治县财政按第六条第一款规定的比例分担。
个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。个人账户存储额不足支付个人账户养老金时，由居民养老保险社会统筹账户支付。社会统筹账户不足支付时，由市、县、自治县财政给予补贴。
第九条 年满60周岁的城镇居民，具有海口市、三亚市行政区域内非农业户籍10年以上（含10年，下同），或具有本省其他市、县、自治县行政区域内非农业户籍5年以上（含5年，下同），符合下列条件之一的，从核定的次月起，按月享受养老保险待遇：
（一）制度施行之日，距60周岁15年以上并实际缴费累计达15年以上（含15年）的；
（二）制度施行之日，距60周岁不足15年并按年实际缴费至60周岁的；
（三）制度施行之日，已年满60周岁且没有领取其他任何形式的社会养老保险待遇的。
历年农转非人员能够提供迁出地派出所出具的有效户籍迁出、注销证明的，不受具有非农业户籍满10年以上或5年以上的限制，但须具有海口市、三亚市行政区域内户籍10年以上，或具有本省其他市、县、自治县行政区域内户籍5年以上。
第十条 曾经有过单位工作经历，已达到法定退休年龄且无任何形式的社会养老保险待遇的城镇居民，可以一次性补缴15年的城镇从业人员基本养老保险费后，按规定享受城镇从业人员基本养老保险待遇。具体实施方案由省人力资源和社会保障部门会同地税部门、财政部门制定。
上述城镇居民也可以按本办法一次性补缴15年的居民养老保险费后，按本办法规定享受居民养老保险待遇。
参加城镇从业人员或居民养老保险前符合国家规定计算的职工连续工龄或者工作年限，以及军队退出现役的军人（不含自主择业的转业干部）在军队服役时间，视同城镇从业人员或居民养老保险缴费年限，与其参加城镇从业人员或居民养老保险以后实际缴费年限合并计发养老保险待遇。
第十一条 城镇居民未按照本办法规定缴纳居民养老保险费，造成其达到60周岁时不符合按月领取养老保险待遇条件的，可以选择一次性补缴至满15年，按月享受养老保险待遇。也可以选择退还其个人账户资金本息，终止居民养老保险关系。
居民养老保险施行之日年满60周岁且符合第九条按月领取养老保险待遇条件的城镇居民，在个人自愿的前提下，可以不缴费，直接享受政府提供的基础养老金待遇；也可以一次性补缴费至满15年，以增加个人账户积累，提高养老保险待遇。
城镇居民补缴的养老保险费，政府不给予缴费补贴。
第十二条 在同一时期内，单位职工、城镇居民、农村居民，只能参加一种符合本人条件的社会养老保险，并相应享受一种社会养老保险待遇。
第十三条 城镇居民出国（境）定居、死亡的，其个人账户资金本息余额，除政府补贴外，一次性退还其本人、法定继承人或指定受益人。其个人账户中政府补贴资金本息划入当地居民养老保险社会统筹账户，用于继续支付其他参保人员的养老金。
第十四条 城镇居民年满60周岁前跨省转移居民养老保险关系的，其个人账户资金本息，除政府补贴外，可以全部转移，也可以一次性退还其本人。
城镇居民年满60周岁前省内转移居民养老保险关系的，其个人账户资金本息全部转移。
第四章 基金监督管理
第十五条 居民养老保险基金暂时实行市、县级统筹管理。
居民养老保险个人账户资金只能用于养老保险待遇支出，不得提前支取。
第十六条 建立健全居民养老保险基金财务会计制度。居民养老保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。
第十七条 居民养老保险工作经费纳入同级财政预算，不得从居民养老保险基金中开支。
第五章 法律责任
第十八条 人力资源和社会保障部门、财政部门、农保经办机构、街道（乡镇）劳动保障服务机构违反本办法规定有下列行为之一的，由监察机关责令其限期改正，追回被挪用或者流失的居民养老保险基金；对其单位主要负责人、直接责任人分别追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按规定及时足额将居民养老保险基金转入基金专户的；
（二）挤占、挪用、截留、侵占居民养老保险基金的；
（三）无正当理由延期或不按规定给参保人员支付养老金的；
（四）擅自减少或者增加个人账户金额的；
（五）擅自减发或者增发参保人员养老保险待遇的；
（六）违反社会保险基金运营管理规定，造成基金损失的。
各级人民政府及人力资源和社会保障部门、财政部门、农保经办机构或街道（乡镇）劳动保障服务机构的工作人员有前款所列行为的，由有关部门追回被挪用或者流失的居民养老保险基金，并依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 参保人员及利害关系人以伪造证件或者其他手段多领、冒领养老保险待遇的，由市、县、自治县人力资源和社会保障部门责令退还其多领、冒领养老金；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 参保人员在享受待遇问题上与农保经办机构存在争议的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六章 附 则
第二十一条 本办法所称缴费年限均含视同缴费年限。
第二十二条 本办法由省人力资源社会保障厅负责解释。
第二十三条 本办法自2011年4月起在海口市、三亚市、儋州市试行，2011年10月起在全省施行。
