上海市展览业管理办法
上海市人民政府
上海市人民政府令第47号
《上海市展览业管理办法》已经2005年3月9日市政府第66次常务会议通过，现予发布，自2005年5月1日起施行。
市长 韩正
二○○五年三月十五日
上海市展览业管理办法
（2005年3月15日上海市人民政府令第47号发布）
第一章总则
第一条（目的依据）
为了规范展览经营行为，完善展览业发展环境，增强城市综合服务功能，根据国家有关法律、法规,结合本市实际，制定本办法。
第二条（定义）
本办法所称展览，是指举办单位（包括主办单位和承办单位）以招展方式在固定的场馆及预定时期内举办，通过物品、技术或者服务的展示，进行信息交流，促进科技、贸易发展的商业性活动。
本办法所称主办单位，是指负责制定展览的实施方案和计划，对招展办展活动进行统筹、组织和安排，并对招展办展活动承担主要责任的单位。
本办法所称承办单位，是指根据与主办单位的协议，负责布展、展品运输、安全保卫以及其他具体展览事项的单位。
第三条（适用范围）
本市行政区域内有关展览的经营行为以及相关管理活动，适用本办法。
非营利性的展示活动以及以现场销售为主的展销活动，不适用本办法。
第四条（原则）
本市对展览业的发展与规范，实行遵循市场规则、倡导有序竞争、鼓励行业自律、进行适度监管、依法维护展览活动各方合法权益的原则。
第五条（管理部门）
上海市对外经济贸易委员会（以下简称市外经贸委）负责对本市展览业的规范与发展进行统筹规划与协调。
经济、工商、科技、教育、公安、旅游、知识产权等有关行政管理部门按照各自职责，做好展览业相关管理工作。
第六条（行业组织）
展览行业组织应当在制定行业服务规范、建立展览评估体系、组织展览数据统计、发布展览资讯信息以及引导会员规范经营等方面，发挥积极作用。
各类专业性行业组织应当在利用专业信息资源，组织、举办专业性展览的活动中，发挥自律作用。第二章招展与办展
第七条（主办单位的明确）
按规定应当由市外经贸委、市科学技术委员会（以下简称市科委）或者市教育委员会（以下简称市教委）等有关行政管理部门审查的国际性展览项目（以下简称国际展览），申请办理项目审查手续的单位为主办单位；无需申请办理项目审查手续的展览，发布招展信息的单位为主办单位。
第八条（举办国际展览的要求）
未经市外经贸委、市科委或者市教委等有关行政管理部门审查，不得擅自举办国际展览。
第九条（招展信息发布主体的明确）
招展信息应当以主办单位名义发布。
未经主办单位授权，承办单位不得擅自发布招展信息。
第十条（招展信息的真实性要求）
招展信息应当客观、真实。不得发布与展览内容不一致的招展信息；未征得其他单位同意，不得在招展信息中将该单位作为举办单位或者其他参与主体。
对参加同一个展览的参展商，应当发布展览名称、展览主题、展览范围等招展信息内容相一致的招展信息。
第十一条（注明场馆租用、项目审查情况的要求）
尚未签订场馆租用协议的举办单位，应当在招展信息中以显著方式注明。
国际展览尚未获得审查批文的，应当在招展信息中以显著方式注明。
第十二条（展览事项变更的限制）
招展信息发布后，主办单位一般不得变更展览名称、展览主题、展览范围和展览时间等展览事项。有正当理由确需变更的，应当立即告知参展商。
举办国际展览的主办单位应当按照审查确定的内容组织实施。有正当理由确需变更的，应当向相应的审查部门办理变更手续。
第十三条（治安、消防、交通与市容环卫管理的要求）
主办单位应当依照国家及本市规定，向公安治安管理部门申领《上海市公共场所治安许可证》，向公安消防管理部门申报检查并领取检查后的《消防安全检查意见书》。
举办大型展览可能影响周边区域的交通和环境的，主办单位应当事先将举办展览的时间、地点、规模等相关信息向公安交通和市容环卫等部门报告，并接受其指导。
第十四条（专业性场馆及珍贵物品展区的安全要求)
专业性场馆应当根据需要，配置电视监控、防盗报警、紧急报警和出入口安全检查系统。
举办金银珠宝饰品、钻石、钟表、字画、文物（《文物藏品定级标准》三级或者三级以上）等珍贵物品展览的展区，除应当符合前款规定的安全要求外，还应当设置单人出入通道和符合防护要求的展台展柜等。
第十五条（展览有关单位的安保义务)
场馆单位应当制定安全防范工作制度，组建安全保卫机构，配备专职保安人员。
主办单位应当制定、落实展览的安全防范和应急措施；承办单位以及参展商应当配合开展安全防范工作。
发生刑事、治安案件或者治安灾害事故时，场馆单位、举办单位和参展商等应当采取应急措施，配合公安部门进行处理。
第十六条（展览期间的知识产权保护措施）
主办单位可以根据办展实际情况，制定展览现场知识产权侵权投诉处理规则，在展览现场设立知识产权侵权投诉接待机构。
第十七条（政府办展、招展的限制）
除国家有关部门或者市人民政府批准外，各级行政管理部门不得主办或者承办经营性展览。
各级行政管理部门不得违背企业意愿，采取或者变相采取行政干预手段要求企业参展。第三章监管与协调
第十八条（展览市场秩序的监管）
市和区（县）工商行政管理局（以下简称工商行政管理部门）负责对展览业市场秩序进行监管，依照本办法查处扰乱市场秩序的违法行为。
第十九条（场馆单位的报备义务）
场馆单位应当在签订场馆租用协议之日起的30日内，将场馆租用的基本情况报给场馆所在区（县）的工商行政管理分局备案。
第二十条（合同示范文本）
市外经贸委或者展览行业组织可以制订有关展览的合同示范文本，明确展览活动各方的权利、义务，维护展览活动各方的合法权益。
市工商行政管理局（以下简称市工商局）可以参与合同示范文本的制定。
第二十一条（场馆租用协议中的责任保证约定）
场馆单位与主办单位应当在场馆租用协议中订立责任保证条款，对侵害参展商合法权益的赔偿责任进行约定。
第二十二条（国际展览年度申报)
各主办单位应当于每年5月30日前，按规定分别向市外经贸委、市科委和市教委等有关行政管理部门报送拟于次年举办的国际展览的申请书及相关材料。
第二十三条（国际展览的年度审查及其协调)
市外经贸委以及市科委、市教委等有关行政管理部门应当按照国家有关审查权限和程序的规定，履行各自国际展览审查职责。在作出审查决定前，由市外经贸委会同市科委、市教委等有关行政管理部门进行协调。
市外经贸委以及市科委、市教委等有关行政管理部门应当在完成审查后的15日内，将审查结果以书面形式通知申报单位，同时以书面形式告知市工商局。
第二十四条（年度国际展览名录的编制和发布）
由市外经贸委会同市科委、市教委等有关行政管理部门根据国际展览审查结果，编制次年的《年度国际展览名录》。
《年度国际展览名录》应当及时在中国上海网站（www.shanghai.gov.cn）上发布，并由市外经贸委委托展览行业组织、展览专业杂志或者其他新闻媒体发布。第四章法律责任
第二十五条（擅自举办国际展览的法律责任）
违反本办法第八条规定，未经审查擅自举办国际展览的，由工商行政管理部门责令停止，并处以3万元以下罚款。
第二十六条（擅自发布招展信息的法律责任)
违反本办法第九条规定，未以主办单位名义发布招展信息或者承办单位擅自发布招展信息的，由工商行政管理部门责令限期以通告形式予以更正，并可处以1万元以下罚款。
第二十七条（发布虚假招展信息的法律责任）
违反本办法第十条规定，发布虚假招展信息的，由工商行政管理部门责令改正，并可处以3万元以下罚款。
第二十八条（未注明场馆租用、项目审查情况的法律责任）违反本办法第十一条规定，未以显著方式注明场馆租用情况、展览项目审查情况的，由工商行政管理部门责令限期改正，并可处以2万元以下罚款。
第二十九条（违反有关治安管理等方面要求的法律责任)
违反本办法第十三条第一款规定，未经治安许可、消防安全检查，擅自举办展览的，由公安治安管理部门或者公安消防管理部门按照有关法律、法规的规定予以处罚。
违反本办法第十三条第二款规定，未向公安交通、市容环卫等行政管理部门报告的，由公安交通、市容环卫等有关行政管理部门责令限期报告，并可处以3万元以下罚款。
第三十条（场馆单位法律责任）
违反本办法第十九条规定，场馆单位未将场馆租用情况报备的，由工商行政管理部门责令限期报送，并可处以2000元以下罚款。
第三十一条（民事、刑事责任）
展览活动当事人侵犯他人民事权利，造成损害的，依照《中华人民共和国民法通则》以及其他有关法律、法规的规定承担民事责任。
展览活动当事人违反本办法有关规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条（不服具体行政行为的救济途径）
展览活动当事人对有关行政管理部门作出的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。第五章附则
第三十三条（施行日期）
本办法自2005年5月1日起施行。
南京市生活垃圾分类管理办法
江苏省南京市人民政府
政府令292号
《南京市生活垃圾分类管理办法》已经2013年4月1日市政府第4次常务会议审议通过，现予发布，自2013年6月1日起施行。
市长：季建业
2013年4月5日
南京市生活垃圾分类管理办法
第一章 总则
第一条 为了规范生活垃圾分类活动，改善城乡人居环境，建设美丽宜居城市，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《南京市环境卫生管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内生活垃圾分类投放、收集、运输、处置以及相关规划建设和管理活动，适用本办法。
第三条 本办法所称生活垃圾，是指单位和个人在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的废弃物以及法律、法规规定为生活垃圾的废弃物。生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾四类。
工业废物、危险废物和医疗废物，按照国家、省和本市有关规定管理。
第四条 生活垃圾分类管理遵循减量化、资源化、无害化的方针和城乡统筹、科学规划、综合利用的原则，实行政府主导、社会参与、全市统筹、属地负责。
第五条 市、区人民政府加强生活垃圾分类工作的组织和领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，制定工作目标和年度计划，建立相应的资金投入和保障机制，协调解决重大事项。
镇人民政府(街道办事处)负责组织落实辖区内生活垃圾分类管理的具体工作，配合相关行政管理部门做好相关工作，指导、督促社区(居民委员会、村民委员会)开展生活垃圾分类活动。
第六条 市城市管理行政主管部门是本市生活垃圾分类工作的主管部门，负责综合协调、检查指导和监督管理。区城市管理行政主管部门按照规定职责做好辖区内生活垃圾分类管理工作。
相关行政主管部门按照各自职责和本办法规定，做好生活垃圾分类管理工作。
第七条 社区(居民委员会、村民委员会)协助镇人民政府(街道办事处)开展生活垃圾分类管理工作，动员、组织社区内单位和个人开展生活垃圾分类活动，调处矛盾纠纷。
鼓励社会组织和志愿者参与生活垃圾分类活动。
第八条 建立价格激励机制，按照谁产生、谁付费，多排放多付费、少排放少付费，混合垃圾多付费、分类垃圾少付费的原则建立生活垃圾收费制度，引导单位和个人进行生活垃圾减量和分类投放。
第九条 任何单位和个人有权对违反本办法的行为进行举报和投诉。
第十条 支持社会资金投资生活垃圾分类收集、运输、处置、循环利用以及相关科技研发。对在生活垃圾分类工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
第二章 规划和建设
第十一条 市城市管理行政主管部门应当会同市规划、住房和城乡建设、发展和改革、环境保护、国土资源等行政主管部门，组织编制环境卫生专业规划，明确生活垃圾收集、转运、处置设施的布局以及生活垃圾流向和流量，报市人民政府批准后实施。编制环境卫生专业规划，应当征求专家和社会公众意见。
区人民政府应当根据环境卫生专业规划，组织制定辖区内生活垃圾分类管理计划，报市城市管理行政主管部门备案。涉及设施建设的，应当与所在地控制性详细规划相衔接。
第十二条 纳入本市城乡规划和土地利用规划的生活垃圾收集、转运、处置设施用地，不得擅自占用或者改变用途。
第十三条 区人民政府和市有关部门应当根据环境卫生专业规划和年度建设实施计划，建设生活垃圾收集、转运、处置设施。
第十四条 市城市管理行政主管部门应当会同市规划、发展和改革、住房和城乡建设等行政主管部门，组织编制建设工程配套生活垃圾分类设施建设标准。
市规划行政主管部门应当将建设工程配套生活垃圾分类设施纳入建设项目公共服务设施配套建设指标。建设项目许可审查时，应当就生活垃圾分类设施的配套建设征求市城市管理行政主管部门的意见。
第十五条 新建、改建、扩建建设项目，应当按照标准配套建设生活垃圾分类设施，建设工程设计方案应当包括配套生活垃圾分类设施的用地平面图并标明用地面积、位置和功能，并予以公示。
建设工程配套生活垃圾分类设施与建设项目主体工程同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用，建设费用纳入建设工程总投资。
新建住宅项目，建设单位应当在销售场所公示配套生活垃圾分类设施的位置、功能等内容，并在房屋买卖合同中明示。
第十六条 机场、码头、车站、港口、公园、商场等公共设施、场所，应当按照标准建设生活垃圾分类设施。
第十七条 生活垃圾分类收集、转运、处置设施建设应当符合有关环境保护和环境卫生标准，采取密闭、渗沥液处理、防臭、防渗、防尘、防噪声等污染防控措施。
建设生活垃圾转运、处置设施，应当依法进行环境影响评价，确定环境保护措施。环境影响评价文件报批前，建设单位应当征求社会公众意见，并公示环境影响评价结论。
生活垃圾分类收集容器的设置应当符合《城镇环境卫生设施设置标准》的要求，容器表面应当具有符合国家《生活垃圾分类标志》规定的标志，便于识别和投放。
第十八条 任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、改建生活垃圾收集、转运、处置设施或者改变其用途。确需拆除、迁移、改建或者改变其用途的，应当经市城市管理行政主管部门和市环境保护行政主管部门核准，并按照规定先行重建、补建或者提供替代设施，同时采取措施防止环境污染。
第三章 分类投放
第十九条 单位和个人不得随意抛洒、倾倒或者堆放生活垃圾，应当按照下列规定分类投放：
(一)可回收物投放至可回收物收集容器或者交售给经商务行政主管部门备案的再生资源回收经营者；
(二)有害垃圾投放至有害垃圾收集容器；
(三)餐厨垃圾投放至餐厨垃圾收集容器；
(四)其他垃圾投放至其他垃圾收集容器，其中废旧家具等大件废弃物品按照规定单独堆放；
(五)国家、省和本市有关生活垃圾分类的其他规定。
市城市管理行政主管部门应当制定本市生活垃圾分类投放指南向社会公布，并适时修订。
第二十条 本市实行生活垃圾分类投放责任人制度。
责任人按照下列规定确定：
(一)城市居住区，实行物业服务的，物业服务单位为责任人；单位自管的，自管单位为责任人。农村居住区，村民委员会为责任人；
(二)机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织的办公管理区域，本单位为责任人；
(三)公共建筑，所有权人为责任人；所有权人委托管理的，管理单位为责任人；
(四)建设工程施工现场，施工单位为责任人；
(五)集贸市场、商场、展览展销、商铺等经营场所，经营单位为责任人；
(六)机场、火车站、长途客运站、公交场站、轨道交通车站、码头港口等公共场所，管理单位为责任人；
(七)河道、湖泊及其管理范围，管理单位为责任人；
(八)公园、风景名胜区、旅游景点，管理单位为责任人；
(九)城市道路、公路及其人行过街天桥、人行地下过街通道等附属设施，清扫保洁单位为责任人。
按照前款规定不能确定责任人的，所在地镇人民政府(街道办事处)为责任人。
第二十一条 生活垃圾分类投放责任人履行下列义务：
(一)建立日常管理制度；
(二)在责任范围内开展相关知识宣传，指导、监督单位和个人进行生活垃圾分类投放；
(三)设置并保持收集容器完好、整洁；出现破旧、污损或者数量不足的，及时维修、更换、清洗或者补设；
(四)明确不同种类生活垃圾的投放时间、地点；
(五)将生活垃圾交由有资质的单位收集、运输；
(六)及时制止翻拣、混合已分类生活垃圾的行为；
(七)国家、省和本市的其他规定。
第二十二条 责任人应当建立管理台账，记录生活垃圾种类、数量和运输等情况，定期向镇人民政府(街道办事处)报告。镇人民政府(街道办事处)应当及时汇总数据并录入生活垃圾管理信息系统。
第二十三条 市城市管理行政主管部门应当会同有关行政主管部门编制生活垃圾减量化实施计划，推行清洁生产技术和绿色认证制度，鼓励商品减量化包装、餐饮适当消费、净菜上市和洁净农副产品进城，对垃圾减量行为给予奖励，推动垃圾减量。
相关行业协会应当督促企业执行减量化的法律、法规和标准规范，引导企业就推行垃圾减量向社会公开作出承诺。
第四章 分类收集和运输
第二十四条 生活垃圾应当分类收集，禁止将已分类投放的生活垃圾混合收集。
可回收物和有害垃圾定期收集，餐厨垃圾和其他垃圾每天定时收集。具体时间由城市管理行政主管部门确定并公布。
第二十五条 分类收集的生活垃圾应当分类运输，禁止将已分类收集的生活垃圾混合运输。
可回收物运输至资源回收中心或者经商务行政主管部门备案的再生资源回收单位。
有害垃圾按照危险废物贮存污染控制标准，运输至环境保护行政主管部门指定的贮存点。
餐厨垃圾和其他垃圾按照城市管理行政主管部门指定的时间、路线和要求，运输至符合规定的处置场所。
第二十六条 本市对从事城市生活垃圾经营性收集、运输服务实行许可。相关行政主管部门应当以招标等公开竞争方式确定收集、运输服务单位，并与中标单位签订协议，明确服务区域、经营期限、服务标准、运送场所、违约责任等内容，作为生活垃圾收集、运输服务许可证的附件。
第二十七条 区人民政府可以建立农村地区生活垃圾收集和运输专门队伍，或者通过招标等公开竞争方式委托具备专业技术条件的单位，负责生活垃圾分类收集和运输。
第二十八条 生活垃圾分类收集、运输单位应当遵守下列规定：
(一)根据生活垃圾收集量、分类方法、作业时间等，配备压缩式收集设备以及符合要求的人员；
(二)按时、分类收集生活垃圾并分类运输至规定的转运站或者处置场所，不得混装混运、随意倾倒、丢弃、遗撒、堆放，不得接收未分类的生活垃圾；
(三)经过转运站转运的，密闭存放，存放时间不得超过24小时；
(四)收集、运输车辆、船舶保持密闭、完好和整洁；
(五)清理作业场地，保持生活垃圾收集设施和周边环境干净整洁；
(六)建立管理台账，记录生活垃圾来源、种类、数量、去向等，并向区城市管理行政主管部门报告；
(七)制定生活垃圾分类收集运输应急方案，报区城市管理行政主管部门备案；
(八)国家、省和本市的其他规定。
第五章分类处置和循环利用
第二十九条 分类收集和运输的生活垃圾应当分类处置，提高生活垃圾的再利用率和资源化水平，促进循环利用。
可回收物应当进行分拣，由再生资源利用企业进行利用处置，促进再生产品直接进入商品流通领域。
餐厨垃圾等可降解有机物应当通过生物处理技术处置，开发工业油脂、生物柴油、肥料等资源化利用产品。
有害垃圾实行强制性回收，应当交由经核准的有害垃圾处置单位加以利用或者进行无害化处置。
其他垃圾应当分拣、拆卸，并进行综合利用；不能综合利用的，进行卫生填埋或者焚烧。
第三十条 生产列入强制回收名录的产品或者包装物的企业，应当负责回收废弃的产品或者包装物；对其中可以利用的，由生产企业负责利用；因技术或者经济条件不适合利用的，由生产企业负责进行无害化处置。
第三十一条 鼓励、支持农民采用生物堆肥等技术对厨余垃圾进行就地生态处理和沤肥还田；采用腐烂还田、作饲料、制沼气、制作纤维板等方式资源化利用秸秆。
农民日常生活中产生的灰土，应当选择远离水源和居住地的适宜地点用于填坑造地。
第三十二条 本市对从事城市生活垃圾经营性处置服务实行许可。相关行政主管部门应当以招标等公开竞争方式确定处置服务单位，并与中标单位签订处置作业服务协议，明确处置生活垃圾的来源、服务期限、服务标准等内容，作为生活垃圾处置服务许可证的附件。
第三十三条 本市实行生活垃圾处置技术评估制度。新的生活垃圾处置技术应当报送相关行政主管部门组织技术论证；未进行技术论证或者论证不合格的，不得使用。
第三十四条 生活垃圾处置单位应当按照有关规定和技术标准处理生活垃圾，并遵守下列规定：
(一)按照规定配置处置设施以及合格的管理人员和操作人员；
(二)建立处置台账，记录每日生活垃圾的运输单位、种类、数量，并按照规定报送数据、报表等；
(三)按照规定处理处置过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等，定期进行水、气、噪声、土壤等环境影响监测，防止周边环境污染；
(四)制定应急方案，应对设施故障、事故等突发事件；
(五)按照要求建设在线监测系统，并将数据传送至生活垃圾管理信息系统；
(六)国家、省和本市的其他规定。
第六章 监督检查
第三十五条 市人民政府建立和完善生活垃圾分类管理工作的综合考核制度，将生活垃圾分类管理工作情况纳入区人民政府考核指标，并定期公布结果。
第三十六条 本市建立生活垃圾服务企业信用评价制度。对生活垃圾分类收集、运输和处置服务企业的从业条件、作业实施、履行协议、台账和数据报送，以及分类收集和处置的设施运营状况和处置效果进行评议。评议结果纳入企业信用档案，作为从事城市生活垃圾经营性收集、运输和处置作业服务企业招标的重要依据。
第三十七条 本市实行生活垃圾处置社会监督员制度。城市管理行政主管部门应当向社会公开聘请生活垃圾处置社会监督员，参与生活垃圾处置设施的监督管理工作。社会监督员中应当有生活垃圾处置设施周边居民代表。
社会监督员有权监督生活垃圾处置设施运行，进入相关场所，了解污染防控措施的实施和相关安全管理规范的遵守情况，查阅环境监测数据。处置单位应当予以配合、协助。
第三十八条 城市管理行政主管部门履行下列职责：
(一)编制生活垃圾分类收集、运输和处置应急预案，建立生活垃圾分类应急处置系统；
(二)建立监督管理制度，加强对生活垃圾分类投放、收集、运输、处置等行为的检查和指导，定期公布监督检查结果；
(三)会同相关部门建立生活垃圾监督管理和执法工作的协调配合机制；
(四)设立生活垃圾分类咨询指导电话，牵头组织开展生活垃圾分类的宣传普及活动；
(五)建立生活垃圾管理信息系统，收集、汇总、分析相关信息，定期公布生活垃圾产生量、处置情况以及生活垃圾收集、运输、处置单位目录；
(六)建立并公布举报投诉渠道，依法处理违反生活垃圾分类管理的行为；
(七)法律、法规和规章规定的其他职责。
第三十九条 相关行政主管部门履行下列职责：
(一)发展和改革行政主管部门负责推进生活垃圾资源化利用和无害化处理，扶持相关企业发展，做好生活垃圾分类处置等重大项目的立项审批工作；
(二)规划行政主管部门负责将环境卫生专业规划相关内容纳入城乡规划，预留和控制相应的设施用地；
(三)国土资源行政主管部门负责生活垃圾分类设施建设用地保障；
(四)住房和城乡建设行政主管部门负责按照规划要求，组织实施生活垃圾分类设施的建设和移交；
(五)财政行政主管部门负责生活垃圾分类设施建设与运行资金投入的监督管理，参与相关收费政策的制定和修改；
(六)价格行政主管部门负责研究、制定生活垃圾处理费征收政策，做好生活垃圾分类收集、运输和处置价格成本监测工作；
(七)商务行政主管部门负责生活垃圾中可再生资源回收利用的管理工作，促进资源高效利用和循环使用；
(八)环境保护行政主管部门负责生活垃圾分类设施环境影响评价，监管污染物排放和有害垃圾的处置；
(九)公安机关负责生活垃圾运输车辆的道路交通安全管理，依法查处利用生活垃圾加工的油脂等危害环境与人身健康的犯罪行为；
(十)文广新行政主管部门负责生活垃圾分类的公益宣传，引导媒体普及生活垃圾分类常识；
(十一)教育行政主管部门负责将生活垃圾分类知识纳入学校课程和课外读物，指导生活垃圾分类教育和实践等活动。
第四十条 城市管理行政主管部门和其他行政主管部门应当建立联席会议制度，加强对生活垃圾分类工作的监督管理和行政执法的联动配合。
第四十一条 生活垃圾收集、运输或者处置服务企业在约定服务期内，不得擅自停业、歇业。确需停业、歇业的，应当提前6个月向城市管理行政主管部门提交书面申请。
因突发性事件等原因，生活垃圾收集、运输或者处置服务企业无法正常作业的，城市管理行政主管部门应当及时组织有关单位分类收集、运输和处置生活垃圾。
第七章 法律责任
第四十二条 违反本办法规定，法律、法规、规章已有处罚规定的，从其规定。
第四十三条 违反本办法规定，不分类投放生活垃圾的，由城市管理行政执法部门责令改正；拒不改正的，处以50元以上200元以下罚款。
第四十四条 生活垃圾分类投放责任人违反本办法规定，将生活垃圾交由无资质的单位收集、运输的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，逾期不改正的，处以2000元以上1万元以下罚款；未履行分类投放责任人其他义务的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，逾期不改正的，处以500元以上2000以下罚款。
第四十五条 生活垃圾收集、运输单位违反本办法的规定，有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门责令限期改正；逾期不改正的，处以5000元以上3万元以下罚款：
(一)人员和生活垃圾收集设备配备不符合规定要求的；
(二)未按时分类收集和运输生活垃圾的；
(三)未密闭存放转运站，或者存放时间超过24小时的；
(四)未建立生活垃圾管理台账，或者未按照规定管理台账的；
(五)未制定应急方案的。
第四十六条 生活垃圾处置单位违反本办法的规定，未制定应急方案或者未建设在线监测系统的，由城市管理行政执法部门责令限期改正；逾期不改正的，处以5000元以上3万元以下罚款。
第四十七条 违法本办法规定，未经批准从事城市生活垃圾经营性收集、运输或者处置活动的，由城市管理行政执法部门责令停止违法行为，并处以3万元罚款。
第四十八条 城市管理等行政主管部门的工作人员违反本办法规定，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十九条 本办法下列用语的含义：
(一)可回收物，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的，已经失去原有全部或者部分使用价值，回收后经过再加工可以成为生产原料或者经过整理可以再利用的物品，包括废纸类、塑料类、玻璃类、金属类、织物类等；
(二)有害垃圾，是指生活垃圾中对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的物质，包括废充电电池、废扣式电池、废灯管、弃置药品、废杀虫剂(容器)、废油漆(容器)、废日用化学品、废水银产品、废旧电器以及电子产品等；
(三)餐厨垃圾，是指生活垃圾中的餐饮垃圾、厨余垃圾和集贸市场有机垃圾等易腐性垃圾，包括食品交易、制作过程废弃的食品、蔬菜、瓜果皮核等；
(四)其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾和餐厨垃圾之外的其他生活垃圾，包括废旧家具等大件垃圾以及其他混杂、污染、难分类的塑料类、玻璃类、纸类、布类、木类、金属类等生活垃圾。
第五十条 本办法自2013年6月1日起施行。
