太原市拥军优属规定
山西省太原市人民政府
太原市拥军优属规定
太原市人民政府令
第２２号
《太原市拥军优属规定》已经２００１年８月１０日市人民政府第１５次常务会议通过，现予发布，自公布之日起三十日内施行。
市长 李荣怀
２００１年９月１３日
第一条 为做好拥军优属工作，促进国防现代化建设，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内的中国人民解放军、武装警察部队和优抚对象，依照本规定享受优待；各国家机关、社会团体、企事业单位、城乡群众自治组织和公民，应当依照本规定履行各自应尽的职责和义务。
第三条 本规定所称优抚对象，是指现役军人、革命伤残军人、复员退伍军人（包括退伍红军老战士）、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属。
第四条 市、县（市、区）民政部门在同级人民政府的领导下，负责协调和组织实施本行政区域内的拥军优属工作。
在拥军优属工作中成绩显著的单位和个人，由市和县（市、区）人民政府给予表彰和奖励。
第五条 教育、劳动、人事、科技等部门，应当从师资、教育、场地、技术等方面帮助部队搞好军地两用人才的培训，支持部队的科技进步和技术协作活动。
第六条 未经部队允许，不得进入部队的军事管理区和营房。任何单位和个人不得损坏部队的军事设施，不得侵占部队依法取得使用权的房屋、土地、矿山和林场等。
第七条 任何单位和个人不得向部队摊派各种费用，不得擅自要求部队提供人力、物力；确需部队支援和支持的，须经市民政部门统一协调安排。
第八条 部队申请用地，土地行政部门应当依法及时办理审核报批手续。部队用国防经费或地方政府拨款建造营房等基础设施，按照规定免交有关费用。
第九条 部队用水、电、气、暖、粮油、副食品等，地方有关单位应当优先、优质供应；按照规定由地方财政补贴的，应当及时补足。
第十条 军用车辆通过公路、桥梁、隧道和在本区域内停车场停放时，一律实行免费；各停车场在有空位的情况下不得拒绝军车停放；通过驻军的道路，市政、交通部门应当负责修建和养护，确保畅通。
第十一条 部队在执行军事演习、野营拉练、抢险救灾等重大任务时，当地人民政府和群众应当提供方便条件，并热情接待和慰问，车辆通过时，公安交通部门应当保证其优先通行。
第十二条 现役军人、革命伤残军人免费乘坐市内公共电、汽车（不含中巴、小巴）；游览公园、动物园、旅游景点和参观纪念馆、博物馆免收门票；在市内各公共停车场存放自行车、摩托车免收存车费；免费使用收费公厕。
老红军享受前款优待外，凭证件可在国有理发店、澡堂免费理发、洗澡；在影剧院看电影。
公共电、汽车内、旅游参观场所和公共停车场的收费处，应当设置拥军免费标志。
第十三条 对现役军人子女入学义务段免收学杂费。对革命烈士子女入托、入园免交建所、建园费，入小学、中学免交学杂费。现役军人、革命烈士子女报考市属中等学校和大专院校，同等条件下优先录取，优先享受奖学金或学生贷款。
第十四条 飞机场、火车站、公路客运站应当设立军人售票窗口，对军人实行优先售票；有条件的应当设立军人候车室。
服务行业应当对军人提供优先、优质服务，并设置优先标志。
第十五条 优抚对象应当享受的抚恤、补助、优待金必须按时发放，任何单位和个人不得拖欠。
第十六条 对获得大军区以上机关授予荣誉称号和荣立三等功以上的现役军人，由其家属户口所在地优待金发放单位给现役军人家属发放奖励金。
第十七条 各级人民政府和有关部门要把解决优抚对象的生活、住房、医疗等困难，纳入社会保障统筹规划，优先解决。
第十八条 ６０岁以上不享受公费医疗的在乡老复员军人、三等革命伤残军人，在当地县（市、区）卫生系统所属医院住院期间，药品费减免２０％，手术费减免４０％，床位费减免６０％。
在乡老复员军人、三等革命伤残军人、带病回乡退伍军人看病免收挂号费、门诊费、注射费。
第十九条 农村义务兵家属优待金每年由乡（镇）人民政府按照不低于本乡（镇）平均生活水平的标准予以发放。
城镇义务兵家属优待金每年不低于２００元，按市、县（市、区）财政各半的原则负担。义务兵入伍前已参加工作，为固定职工或合同制职工的，由原工作单位按月发给其家属相当于本人入伍前基本工资数额的优待金。
第二十条 在乡革命烈士、因公牺牲、病故军人的父母、配偶及未成年子女，革命伤残军人、复员军人及带病回乡基本丧失劳动能力的退伍军人，免出义务工，不负担任何名义的集资。
第二十一条 入伍前是农业户口的义务兵，服现役期间原承包的土地、山林等应予保留；本人要求退包的，应当允许；本人和父母的义务工、劳动积累工予以免除。
第二十二条 分居两地的现役军人配偶按规定到部队探亲，其所在单位应当优先安排假期，报销路费；在规定的假期内，工资、奖金和福利待遇不变。
第二十三条 符合随军条件的军官和士官家属的户口，转业干部和随迁家属的户口、军队离退休干部和随迁家属的户口，应当纳入年度城市人口机械增长计划，保障计划指标的使用，公安部门及时办理落户手续。
第二十四条 对随军前有正式工作的军人配偶，劳动、人事部门应当协助联系用人单位，并办理调动手续；对随军前无正式工作的军人配偶，劳动部门应当积极组织培训，并优先推荐就业；对随军后未安置就业和就业后下岗的军人配偶，应纳入当地政府的再就业计划，并优先介绍就业。
第二十五条 安置接收军队转业干部的部门和单位，要根据地方工作需要和转业干部本人的德才条件，参照其原在部队所任职务合理安排工作岗位。实行干部管理聘用制的企业，转业干部应当安置在管理岗位或技术岗位。对在部队荣立二等功以上或荣立五次以上三等功奖励，在边防、海岛、高原、沙漠等艰苦地区服役和从事飞行、舰艇工作１５年以上的转业干部，在分配去向，应当予以适当照顾。
军队转业干部随调配偶的工作安排，应当与转业干部同时接收，同时安置。
第二十六条 所有机关、团体、事业单位和国有、集体、合伙、独资、股份制、外商投资等各类企业，都有按照国家有关规定安置退伍义务兵的义务。入伍前是机关、团体、企事业单位职工的，允许复工、复职。
第二十七条 对按政策规定需安排工作的因战、因公伤残的退伍军人，应当安排力所能及的工作，并享受与所在单位因公致残人员同等的工资、福利和医疗待遇，无特殊理由不得辞退。
第二十八条 退伍军人的年龄连同待分配时间一并计算为所在单位的连续工龄，并在工资、住房和其他方面享受同工龄、同工种职工的待遇。
第二十九条 对移交地方管理的军队离退休干部的住房建设，各有关部门应当在规划、选址、征地、建设等方面优先安排，并根据规定减免有关费用。
第三十条 军地发生矛盾和纠纷，地方涉及到的单位应当立即向所在县（市、区）民政部门反映情况，县（市、区）民政部门应当及时进行处理，并将情况报告市民政部门。
第三十一条 对有接收、安置退伍义务兵的条件但拒绝接收、安置的单位，由县（市、区）人民政府责令改正，处以一万元以上三万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他责任人员，依法给予行政处分。因拒绝接收安置退伍义务兵受到处罚的单位，仍应当完成接收安置退伍义务兵的任务。
第三十二条 市、县（市、区）人民政府应当加强对军队转业干部和退伍义务兵安置工作的监督检查，对拒不完成安置任务情节严重的，予以通报批评，直接追究主要领导的责任；对无故不按照分配计划接收的单位，人事、编制、劳动部门不予办理职工调动、工资审批、职称评审等手续，对其在地方参加“精神文明单位”、“双拥模范（先进）单位”等评选活动的采取一票否决制。
第三十三条 对于不按照本规定履行职责、义务的单位和个人，由县级以上民政部门责令限期改正；逾期不改正的，民政部门可向有关行政机关提出建议，有关行政机关应当按照有关规定作出处理。
第三十四条 对侵犯国防利益和优抚对象合法权益的，由当地人民政府或有关部门依法查处；造成经济损失的，依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 本规定由市民政局负责解释。
第三十六条 本规定自公布之日起三十日后施行。
长沙市城镇暂住人口登记管理办法（修正）
湖南省人大常委会
长沙市城镇暂住人口登记管理办法（修正）
湖南省人大常委会
（1994年8月18日湖南省长沙市第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 1994年11月10日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准 根据1997年4月30日湖南省长沙市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改
〈长沙市城镇暂住人口登记管理办法〉的决定》修正 1997年6月4日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）
办法
第一条 为加强城镇暂住人口登记管理，保障暂住人口的合法权益，维护社会秩序，根据国家户口登记管理法律法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称暂住人口，是指离开常住户口所在市、县，到本市行政区域内的城镇（含城市规划区）临时居住三日以上的人员。
本市行政区域内的公民在常住户口所在市、县范围内的城镇暂住，不办理暂住登记。
第三条 公安机关是暂住人口登记管理的主管机关，其主要职责是：
（一）负责组织本办法实施和有关法律法规的宣传教育；
（二）依法进行登记、发证、查验等管理工作；
（三）指导、检查、督促有关单位和责任人落实登记管理责任和措施。
第四条 机关、团体、企业、事业单位和居（村）民委员会，应协助公安机关做好暂住人口登记管理工作。
第五条 公安派出所设立的暂住人口申报登记站，负责暂住人口登记工作。
暂住在单位内部的人员，可由所在地公安派出所委托单位的人事、保卫部门负责登记管理。
第六条 暂住人员应在到达暂住地之日起三日内由本人或户主，持暂住人居民身份证或其他有效证件，到暂住地的暂住人口申报登记站进行登记，离开时申报注销。
第七条 在宾馆、旅店、招待所等暂住的人员，由所在宾馆、旅店、招待所等设立旅客登记簿，随到随登记。
第八条 外国人、华侨、港澳台胞来我市暂住的，按国家有关规定予以登记。
第九条 劳改、劳教人员因保外就医等原因，在本市城镇暂住的，凭所在劳改、劳教机关的证明，在到达之日起二十四小时内，到暂住地公安派出所申报登记，离开时申报注销。
第十条 在本市城镇拟暂住超过三十日年满十六周岁以上的人员，除探亲、就医、就学、讲学、从事科研的暂住人员外，应在到达之日起三日内到暂住地公安派出所申领暂住证。申领暂住证应提交：
（一）暂住人的居民身份证或常住户口所在地派出所、乡镇人民政府出具的户口证明；
（二）暂住人近期、免冠照片二张；
（三）育龄人口还应提交在暂住地街道办事处或乡镇人民政府查验的计划生育或婚姻状况证明。
第十一条 雇聘暂住人员的用人单位和外来成建制务工单位的负责人，应按本办法规定，对暂住人员登记造册，到所在地公安派出所申领暂住证，并按照国家社会治安综合治理的有关规定，加强对暂住人员的管理。
第十二条 发放暂住证费用的收取、管理和使用，按照《湖南省行政事业性收费管理条例》和《湖南省预算外资金管理条例》的规定办理。
第十三条 暂住证由市公安局统一制作。暂住证有效期为一年；有效期满需继续暂住的，应在期满前十日内到原发证机关办理延期手续。
第十四条 暂住人员在所持暂住证的有效期内变更暂住地址的，应办理变更手续。遗失暂住证的，应及时向原发证机关报告，申请补发。
第十五条 暂住人员在本市城镇租赁房屋的，不得利用承租的房屋进行违法犯罪活动；出租人发现可疑情况，应及时向公安机关报告，不得隐瞒、包庇违法犯罪行为。
第十六条 暂住人员依法从事生产、经营、劳务等活动受法律保护。
第十七条 暂住证由暂住人员妥善保管，以备查验，不得转让、出借、冒用、涂改、伪造。
第十八条 对暂住人口登记管理工作做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或公安机关给予表彰、奖励。
第十九条 违反本办法，有下列行为之一的个人，由公安机关给予警告或处五十元以下罚款：
（一）不按规定申报登记经教育仍不改正的；
（二）不按规定办理暂住证的；
（三）转让、出借、冒用、涂改暂住证的；
（四）拒绝查验暂住证的。
第二十条 违反本办法，有下列行为之一的，由公安机关按照下列规定处罚：
（一）雇聘暂住人员的用人单位和外来成建制务工单位负责人，不按照规定申报办理暂住人员的暂住证，公安机关通知拒不改正的，处50元以下罚款或者警告；
（二）租赁房屋的出租人不按照规定申报办理暂住人员的暂住证的，处100元以下罚款或者警告；
（三）伪造暂住证尚未构成犯罪的，处50元以下罚款或者警告。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级公安机关申请复议，复议机关应当在收到申请书之日起二个月内作出决定；当事人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起十五日内，向人民法院提出诉讼；当事人
也可以直接向人民法院提出诉讼。法律、法规另有规定的除外。
第二十二条 暂住人口登记管理人员执行公务时，应当出示证件，依法履行职责。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法经湖南省人民代表大会常务委员会批准后，由长沙市人民代表大会常务委员会公布实施。
附：长沙市人民代表大会常务委员会关于修改《长沙市城镇暂住人口登记管理办法》的决定
（1997年4月30日湖南省长沙市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过 提请湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）
决定
长沙市第十届人民代表大会常务委员会第36次会议审议了长沙市人民政府关于《长沙市城镇暂住人口登记管理办法修正案（草案）》的议案，按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定，决定对《长沙市城镇暂住人口登记管理办法》作如下修改：
第二十条修改为：“违反本办法，有下列行为之一的，由公安机关按照下列规定处罚：
（一）雇聘暂住人员的用人单位和外来成建制务工单位负责人，不按照规定申报办理暂住人员的暂住证，公安机关通知拒不改正的，处50元以下罚款或者警告；
（二）租赁房屋的出租人不按照规定申报办理暂住人员的暂住证的，处100元以下罚款或者警告；
（三）伪造暂住证尚未构成犯罪的，处50元以下罚款或者警告。
本决定经湖南省人民代表大会常务委员会批准后，由长沙市人民代表大会常务委员会公布施行。
《长少市城镇暂住人口登记管理办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。
1997年6月4日
