外国籍非军用船舶通过琼州海峡管理规则(附英文)
国务院
外国籍非军用船舶通过琼州海峡管理规则(附英文)
1964年6月8日，国务院
第一条 根据《中华人民共和国政府关于领海的声明》，琼州海峡是中国的内海，一切外国籍军用船舶不得通过，一切外国籍非军用船舶如需通过，必须按照本规则的规定申请批准。
第二条 为便利对琼州海峡进行管理，设“中华人民共和国琼州海峡管理处”（以下简称琼州海峡管理处）。
本规则由琼州海峡管理处监督执行。
第三条 琼州海峡管理处对琼州海峡管理的区域（以下简称管理区）暂定如下：木栏头灯桩（约北纬20度09分37秒、东经110度41分）与生狗吼沙灯桩（约北纬20度26分、东经110度30分22秒）联线（简称东线）以西，▲尾角灯桩（约北纬20度13分30秒、东经109度55分30秒）与临高角灯桩（约北纬20度00分22秒、东经109度42分06秒）联线（简称西线）以东的水域。
第四条 外国籍非军用船舶如需通过琼州海峡，必须办理以下手续：
（一）在进入管理区四十八小时以前或在开出港启航以前，将船名、国籍、总吨、航速、船身颜色、烟囱标志以及何日、何时由何地开往何处等情况，详细电报琼州海峡管理处，请求过峡。
（二）接到批准过峡的通知后，应在进入管理区二十四小时以前或在开出港启航后二小时内，向琼州海峡管理处确报进入管理区的时间。
以上请求过峡和批准过峡等的来往电报，均由中国外轮代理公司海口分公司代转。
第五条 琼州海峡管理处对于已经批准通过海峡的外国籍非军用船舶，认为必要时，可以临时通知禁止通过。
第六条 外国籍非军用船舶通过管理区的时间，一律以白天为限，均应在日出后进入管理区，日落前全部通过管理区。琼州海峡管理处根据申请过峡外国籍非军用船舶的航速，核准其进出海峡的具体时间。
第七条 外国籍非军用船舶进出琼州海峡一律走中水道，但经琼州海峡管理处特别许可的不在此限。
第八条 外国籍非军用船舶通过管理区时，应在下列规定的航区范围内航行：自东线距木栏头灯桩四海里处至西线距临高角灯桩四海里处联线以北，自东线距木栏头灯桩六海里处至排尾角灯桩正南四海里处继至西线距临高角灯桩十四海里处联线以南的水域。
第九条 外国籍非军用船舶通过琼州海峡，必须严格按照所报时间及规定的航区通行。在进入管理区和在管理区通行时，如见有从岸上或舰艇上发出的信号，应立即回答并无条件地执行信号要求。由于不遵守上述规定而发生的后果概由船方自行负责。
第十条 外国籍非军用船舶通过琼州海峡时，不得使用雷达。如在航行中遇浓雾、暴雨等视线恶劣的情况，需要使用雷达时，应向琼州海峡管理处提出报告，说明理由以及当时的船位、航速等，经批准后方准使用。如当时情况紧急，危及船舶航行安全时，可以一面申报一面使用，并在事后，将使用起迄时间和经过情况详细报告琼州海峡管理处备案。
第十一条 外国籍非军用船舶通过琼州海峡时，不准进行照像、测量以及其他违反中华人民共和国法令的行为。
第十二条 外国籍非军用船舶违反本规则，按下列规定处理：
（一）在未进入管理区之前，可以命令其停止进入管理区，由原路返航绕海南岛航行，或者俟其办妥过峡手续并经批准后，再行过峡。
（二）如果已经进入管理区，可以命令其停航并监送至海口港进行检查，根据检查情况给予处分。在处理后，视情况可以准其通过管理区，或令其退出管理区，直到押送其退出海峡。
RULES FOR THE CONTROL OF NON-MILITARY VESSELS OF FOREIGN NATIO-NALITY PASSING THROUGH THE QIONGZHOU STRAIT
Important Notice: (注意事项)
英文本源自中华人民共和国务院法制局编译, 中国法制出版社出版的《中华人民
共和国涉外法规汇编》(1991年7月版).
当发生歧意时, 应以法律法规颁布单位发布的中文原文为准.
This English document is coming from the "LAWS AND REGULATIONS OF THE
PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS" (1991.7)
which is compiled by the Brueau of Legislative Affairs of the State
Council of the People's Republic of China, and is published by the China
Legal System Publishing House.
In case of discrepancy, the original version in Chinese shall prevail.
Whole Document (法规全文)
RULES FOR THE CONTROL OF NON-MILITARY VESSELS OF FOREIGN NATIO-
NALITY PASSING THROUGH THE QIONGZHOU STRAIT
(Promulgated by the State Council on June 8, 1964)
Article 1
According to the Declaration of the Government of the People's Republic of
China concerning the Territorial Waters, the Qiongzhou Strait is an inland
sea of China, which is closed to all military vessels of foreign
nationality. Non-military vessels of foreign nationality to pass through
the Strait must be subject to an application for approval according to the
provisions of these Rules.
Article 2
The Qiongzhou Strait Administrative Office of the People's Republic of
China (hereinafter referred to as "the Qiongzhou Strait Administrative
Office") shall be set up to facilitate the administration of the Qiongzhou
Strait.
These Rules shall be implemented under the supervision of the Qiongzhou
Strait Administrative Office.
Article 3
The area under the administration of the Qiongzhou Strait Administrative
Office with respect to the Qiongzhou Strait (hereinafter referred to as
the administrative area) is tentatively delimited as follows: the water
area west of the line (the east line for short) linking the Mulantou Lamp
Stake (approximately north latitude 20x09'37", east longitude 110x41') and
the Shenggouhousha Lamp Stake (approximately north latitude 20x26', east
longitude 110x31'22") and east of the line (the west line for short)
linking the Jiaoweijiao Lamp Stake (approximately north latitude 20x13'30"
, east longitude 109x55'30") and the Lingaojiao Lamp Stake (approximately
north latitude 20x00'22", east longitude 109x42'06").
Article 4
Non-military vessels of foreign nationality that need to pass through the
Qiongzhou Strait must go through the following formalities:
(1) Report in detail by telegram such information as the ship's name,
nationality, gross tonnage, speed, hull colour, funnel marks, date and
time and port of departure, port of destination, etc. to the Qiongzhou
Strait Administrative Office and ask for permission to pass through the
Strait 48 hours before entering the administrative area or before leaving
the port of departure.
(2) Report accurately, after receiving the notice of approval for passing
through the Strait, the time of entering the administrative area to the
Qiongzhou Strait Administrative Office 24 hours before entering the
administrative area, or within 2 hours of weighing anchor at the port of
departure.
The above-mentioned telegrams concerning request and approval for passing
through the Strait shall all be conveyed through the Haikou Branch of the
China Ocean-shipping Agency Corporation.
Article 5
When deemed necessary, the Qiongzhou Strait Administrative Office may send
a summary notice to forbid a non-military vessel of foreign nationality
which has obtained the approval to pass through the Strait.
Article 6 [*1]
All non-military vessels of foreign nationality to pass through the
administrative area shall do so without exception within daytime. All of
them must enter the administrative area after sunrise and leave it before
sunset. The Qiongzhou Strait Administrative Office shall check and approve
the exact time for entering and leaving the Strait according to the speed
of the non-military vessels of foreign nationality which have applied to
pass through the Strait.
Article 7
Except those which have obtained special permission from the Qiongzhou
Strait Administrative Office, all non-military vessels of foreign
nationality entering and leaving the Qiongzhou Strait must use the middle
water course.
Article 8
Non-military vessels of foreign nationality passing through the
administrative area shall navigate in the following prescribed area: north
of the line linking the point on the east four nautical miles from the
Mulantou Lamp Stake and the point on the west four nautical miles from the
Lingaojiao Lamp Stake, and south of the line linking the point on the east
six nautical miles from the Mulantou Lamp Stake and the point four
nautical miles due south of the Paiweijiao Lamp Stake and then the point
on the west 14 nautical miles from the Lingaojiao Lamp Stake.
Article 9
Non-military vessels of foreign nationality to pass through the Qiongzhou
Strait must do so in strict accordance with the reported time and the
prescribed area. If they see any signals sent from ashore or naval vessels
while they are navigating into or within the administrative area, they
shall give an immediate reply and unconditionally carry out the
instructions conveyed by the signals. Any consequences arising from
failure to observe the above-mentioned stipulations shall be borne by the
vessels themselves.
Article 10
Non-military vessels of foreign nationality passing through the Qiongzhou
Strait shall not use radars. If it is necessary to use the radar in case
of dense fog, rainstorm, or other bad conditions affecting visibility, the
vessels shall report to the Qiongzhou Strait Administrative Office to
explain the necessity and report their positions, speeds and other
information. They may use the radar only after obtaining permission. In
case of an emergency endangering navigational safety of the vessels, they
may use the radar while making the reports; and after the emergency, the
vessels shall make a detailed report concerning the length of time for
using the radar and the whole course of the incident to the Qiongzhou
Strait Administrative Office for the record.
Article 11
Photographs, surveys or other activities violating the relevant laws and
regulations of the People's Republic of China are forbidden when non-
military vessels of foreign nationality pass through the Qiongzhou Strait.
Article 12
Where non-military vessels of foreign nationality violate these Rules, the
cases shall be dealt with as prescribed below:
(1) Those vessels that have not yet entered the administrative area may be
ordered not to enter but to go back by the original route and navigate
round the Hainan Island; or they may be ordered to go through the
necessary formalities for approval before passing through the Strait.
(2) Those vessels that have entered the administrative area may be ordered
to stop navigation and taken to the Haikou Harbour for inspection, the
result of which shall determine the penalty to be given. The Qiongzhou
Strait Administrative Office may then, depending on circumstances, allow
the vessels to pass through the administrative area, or order them to go
back, or even send them under escort out of the Strait.
Note:
[*1] On April 17, 1985, upon approval of the State Council and the Central
Military Commission, this Article was amended as follows: "Non-military
vessels of foreign nationality may pass through the Strait upon receiving
notice of approval, but their speed may not exceed 10 knots when they are
navigating into and within the administrative area." - The Editor.
中华人民共和国海关关于加工贸易保税货物跨关区结转深加工的管理办法
海关总署
中华人民共和国海关关于加工贸易保税货物跨关区结转深加工的管理办法
1999年5月25日，中华人民共和国海关总署
第一条 为进一步完善海关对加工贸易跨关区结转深加工的管理，根据《中华人民共和国海关法》、《国务院关于对加工贸易进口料件试行银行保证金台帐制度的批复》和经国务院批准的国家经贸委等部门《关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度的意见》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法中的保税货物跨关区结转深加工是指加工贸易（来料加工、进料加工）企业将保税料件加工的成品或半成品结转至跨直属海关关区的另一加工贸易企业深加工后复出口的经营活动。未经加工的保税进口料件不得直接结转。
第三条 加工贸易企业开展结转深加工业务，应事先按外经贸部门对结转深加工业务审批管理规定获得批准，并按规定办理了海关手续后，方可开展货物的实际结转。
第四条 海关对企业结转采用计划审批制度，转出企业在申领《加工贸易登记手册》（以下简称《登记手册》）后，即可凭《中华人民共和国海关加工贸易保税货物结转深加工申请表》（以下简称《申请表》）向海关预申报转出计划。经海关同意的，可分批办理结转报关手续。
第五条 跨关区深加工结转货物属下列情况之一的，经海关批准，可不按转关运输办理：
（一）转入、转出地两个直属海关实现加工贸易备案合同数据资料计算机联网管理的；
（二）转出企业为Ａ类加工贸易企业的；
（三）转出企业主动申请并向转出地海关交付相当结转货物税款等额保证金的；
（四）对按规定应办理转关运输，由于不具备计算机联网管理条件或因运输、包装等方式限制而不具备转关运输条件，已由转出地海关收取相当于结转货物税款等额保证金的；
（五）转出企业结转已实行合同全额保证金台帐“实转”的保税产品的；
（六）因特殊原因，经转入、转出地海关协商并报海关总署批准的。
第六条 不按转关运输办理结转货物的手续和要求
（一）转出企业凭外经贸主管部门的结转深加工批准文件、《申请表》（一式三联）、《登记手册》、购销合同或协议等有关单证向转出地海关提出申请。转出地海关审核同意后，通过计算机网络将结转内容传至转入地海关，并将其中一联《申请表》留存，另二联由转出企业交转入企业。
（二）转入企业凭转出地海关批准的《申请表》第二、三联，填写本企业的相关资料并盖企业印章，到转入地海关办理有关手续。
（三）转入地海关收到转出地海关传输的资料，经与转入企业递交的《申请表》、转入企业《登记手册》和购销合同或协议等，核对无误后，根据转入企业及产品实际情况签注意见并确定是否按结转计划办理，办结审批手续后将《申请表》第二联留存，第三联交企业办理结转报关手续。如果按计划办理的，转出企业应按海关批准的货物数量进行实际送货，转入企业收货后应在《保税货物实际结转情况登记表》（以下简称《登记表》）上登记、签章。结转计划执行完毕，转入转出企业应凭双方《登记手册》、《申请表》、《登记表》、购销合同或协议等单证在转入地海关办理结转报关手续，转入地海关应于上述货物全部结转完毕后将海关签印的进／出口报关单返还企业；非按计划办理结转的，须在转入地海关逐批办理结转报关手续。转入地海关在办理结转手续时，须调阅有关计算机数据，核对无误后方可办理有关手续。
第七条 按转关运输办理结转货物的手续和要求
（一）转入、转出企业凭《申请表》、《登记手册》、购销合同或协议等，分别向各自主管海关提出申请，主管海关审核同意后，将《申请表》第一联留存，另二联交企业办理转关、报关等手续；
（二）办理结转手续时，先由转入企业凭《申请表》及有关单证向转入地海关提出转关申请。转入地海关审核同意后，根据《申请表》批准的数量按转关运输的监管规定办理，将《申请表》第二联留存、第三联交转入企业，并开出《转关联系单》，由企业送转出地海关；
（三）转出地海关收到转入地海关传输的转关数据与《转关联系单》，经与转出企业提交的《申请表》核对无误后，按转关运输规定将货物转关监管至转入地海关，并将数据通过网络反馈转入地海关，将《申请表》第二联留存，第三联交企业；
（四）转出地海关，应根据转入地海关的关封回执和反馈的计算机数据，确定结转货物的实际数量，在转出产品《申请表》上做好批注，并将每次结转货物数量累加；转出企业应及时汇总实际结转货物数量，集中向转出地海关办理报关手续；
（五）结转货物到达转入地海关后，转入地海关应认真将上述单证与转出地海关传输的数据或关封进行核对、查验及监管；
（六）按转关运输办理的结转货物，应由经海关核准承运转关运输货物的运输企业承运。转入、转出企业管理类别属于Ａ、Ｂ类的，经主管海关同意，结转货物可使用符合海关转关运输监管条件的自备车辆或选择经海关核准的运输工具承运，企业及承运人共同向海关负责。
第八条 结转同一种货物，如转入、转出地海关归入不同的商品编码，编码相同但商品名称不同或价格不一致时，由转入地海关确定后先行办理结转手续，并将有关情况反馈转出地海关。如果差异较大的应由两地海关协商解决。
第九条 《申请表》由海关进行登记编号，编号办法为：年号＋关区号＋转入（或转出）＋顺序号。例如：“19996006转入001”。
第十条 转出、转入企业之间产品结转可比照进出口贸易以外汇结算，办结结转货物海关手续后，海关可按有关规定向企业签发报关单外汇核销证明联。
第十一条 加工贸易企业不按规定办理深加工结转手续，有走私、违规等情况的，主管海关应按《中华人民共和国海关法》及《中华人民共和国海关行政处罚实施细则》等有关规定处理，并及时通知有关海关，有关海关接通知后应立即开展调查，并对所辖企业作出相应处理。
第十二条 海关总署以往所发规定与本办法不符的，以本办法为准。
第十三条 本办法由海关总署负责解释。
第十四条 本办法自一九九九年六月一日起执行。
附件：1、《中华人民共和国海关加工贸易保税货物结转深加工申请表》
2、《保税货物实际结转情况登记表》
附件1
中华人民共和国海关加工贸易保税货物结转深加工申请表
编号： 购销合同（或协议）号：
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|------------海关： |
| 我--------------------公司（企业）----------------号《登记手册》项下需向（从）----------------海关辖下公|
|司（企业）------------号《登记手册》项下转出（入）下列保税货物，特向你关申请，并保证遵守海关的有关监管规定。|
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|序 号|ＨＳ编号| 品 名 | 规 格 |单 价| 总 价 |币 制| 数 量 |单 位|
|------|--------|----------------------|----------|------|------------|------|--------------|--------|
| | | | | | | | | |
|------|--------|----------------------|----------|------|------------|------|--------------|--------|
| | | | | | | | | |
|------|--------|----------------------|----------|------|------------|------|--------------|--------|
| | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|转入企业地址： |转出企业地址： |
|法定代表： 电话： |法定代表： 电话： |
|报关员： 电话： |报关员： 电话： |
| （企业盖章） | （企业盖章） |
| 年 月 日| 年 月 日 |
|--------------------------------------------------|--------------------------------------------------------|
|企业管理类别： |企业管理类别： |
|转入地海关审批意见： |转出地海关审批意见： |
| （盖 章） | （盖 章） |
|（有效期至： 年 月 日） 年 月 日|（有效期至： 年 月 日） 年 月 日 |
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注：1、本表一式三联；2、序号栏目应按《登记手册》中商品对应的序号填写。
附件2
保税货物实际结转情况登记表
转出企业名称： 对应的结转申请表编号： 转出企业手册号：
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| | 结 转 产 品 内 容 | 企 业 情 况 |
| |------------------------------------------------------------|----------------------------|
|日 期| | | | | | 金 额 |转出企业|转入企业|转入企业|
| |序 号| ＨＳ编码 | 品 名 |规 格|数 量| | | | |
| | | | | | |（ＵＳＤ）|签 章|手 册|签 章|
|------|------|------------|----------|------|------|----------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | |
|------|------|------------|----------|------|------|----------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | |
|------|------|------------|----------|------|------|----------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
注：1、表中序号栏中的“序号”指转出企业《登记手册》所附合同中成品对应的序号；2、企业自行填写并加盖
企业收发货专用章。
