常德市人民政府办公室关于印发《常德市新农村建设资金奖励办法（试行）》的通知
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常德市人民政府办公室关于印发《常德市新农村建设资金奖励办法（试行）》的通知
湖南省常德市人民政府办公室
常德市人民政府办公室关于印发《常德市新农村建设资金奖励办法（试行）》的通知
各县市区人民政府，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：
《常德市新农村建设资金奖励办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年四月二十二日
常德市新农村建设资金奖励办法（试行）
第一条为了公平、公正、透明地分配市级新农村建设资金，适应“省直管县”财政体制要求，适当集中财力，提高资金使用效益，加快社会主义新农村建设步伐，根据《湖南省财政厅关于印发〈湖南省财政农业专项资金管理办法〉实施细则(试行)的通知》（湘财农〔2006〕22号）的有关规定，制定本办法。
第二条市政府在本级新农村建设资金中，设立的农业标准化建设、农民专业合作社建设、镇村同治、水源地保护（水库禁止投肥养鱼和压缩珍珠养殖面积）、农村安全饮水工程建设、小型农田水利基本建设等专项资金，按本办法实行以奖代补。
第三条奖励资金按项目采用因素法分配，按百分制分别考核计奖，作为财力性补助，奖补对象为县级财政。
第四条各县市区在每年3月底前向市政府相关部门申报有关项目，市政府相关部门根据各县市区农业人口、农业面积、水源地保护个数、市县公路主干道长度等因素及申报情况确定项目实施计划，报市政府批准后下达。未下达实施计划的项目不予奖励。
第五条考核因素
（一）共同因素（80分）：完成市政府下达的各项目计划任务计50分，未完成不计分；各项目计划按上级要求财政足额投入计30分，截留上级项目资金每5万元扣1分。
（二）特殊因素（20分）：按各项目的特点分类考核，主要考核工作质量和推进效果。
农业标准化建设项目：计划项目产品合格率达100%计10分，每下降1%扣2分；加强投入品管理，有管理办法和实施措施计5分；计划项目产品新创“三品”品牌认证1个及以上计5分。
农民专业合作社建设项目：计划内农民专业合作社15%以上有注册商标计10分，每下降1%扣1分；建立县市区合作社信息管理系统并实时更新计5分；100%建立财务管理制度（含建立成员账户和利益分配机制）计5分，每下降1%扣1分。
镇村同治项目：县市区制订总体规划并按年度制订实施方案计10分；示范片内有1个主导产业计5分；面源污染治理计5分。
水源地保护项目、水库禁止投肥养鱼项目：计划禁投水库水质（大中型水库）全部达到Ш类标准计6分，未达到标准每座扣2分；饮用水源（小Ⅰ型水库）80%达到Ш类标准计6分，每下降1%扣2分；饮用水源（小Ⅱ型水库）50%达Ш类水质计6分，每下降1%扣2分；消灭Ⅴ类水质计2分，水质达Ⅱ类标准每座水库加计1分。
压缩珍珠养殖项目：计划内禁养地水质好转计10分，未好转每处扣5分；建立实际应用包括压减的户主、村组、面积、联系方式等内容的信息管理系统计5分，每缺100亩面积（以任务为基数）信息记录扣1分；各压减地块设立标示牌计5分，抽查发现未设立标示牌每处扣2分。
农村安全饮水工程建设项目：计划内集中供水工程按“三制”要求进行建设计10分，1处未按“三制”要求建设不计分；建立管护机制计5分，未建立不计分；对集中供水工程水质检测2次/年计5分，每少1次扣5分；原集中供水工程（水厂）每亏损一处扣1分。
小型农田水利基本建设项目：实行县级财政报账制管理计5分，1处未实行不计分；计划项目有1处及以上市级优良工程计5分；计划内项目建立管护机制计10分，1处未建立扣2分。
上述因素所有扣分均不超过基本分。
第六条奖励资金计算方法。各项目资金扣除一定比例工作经费后，采取下述方式计算奖励资金：
第七条按照本办法第五条第一款规定，如所有县市区未完成项目计划任务，均不计分，该项目年度奖励资金取消，资金结转下年滚存使用。
第八条每年12月上旬,由市农业领导小组办公室组织市财政局、市监察局（纠风办）、市农村工作办、市农业局、市水利局、市畜牧兽医水产局、市经管局进行考核（水利建设项目次年3月考核），考核结果报市政府审定后，由市财政局将奖励资金拨付相关县市区。
第九条本办法由市农业领导小组办公室、市财政局负责解释。
第十条本办法自发布之日起施行。
内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定
内蒙古自治区人民政府令
第 144 号
《内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》已经2006年1月12日自治区人民政府第二次常务会议审议通过，现予发布，自2006年5月1日起施行。
自治区主席 杨 晶
2006年3月13日
第一条 根据《中华人民共和国行政处罚法》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》，结合自治区实际，制定本规定。
第二条 在自治区城市内一切单位和个人应当遵守本规定。
第三条 违反国务院《城市市容和环境卫生管理条例》，有下列行为之一者，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的组织除责令其纠正违法行为、采取补救措施，可以给予下列行政处罚：
（一）随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的，处10元罚款；
（二）在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的，处200元以上1000元以下罚款；
（三）在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，堆放、吊挂有碍市容物品的，给予警告，可并处50元以上500元以下罚款；
（四）不按规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、污水、粪便的，给予警告，可并处50元以上1000元以下罚款；
（五）不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的，给予警告，可并处100元以上1000元以下罚款；
（六）运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的，处1000元以上3000元以下罚款；
（七）临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的，给予警告，可并处1000元以上5000元以下罚款。
第四条 未经批准擅自饲养家禽家畜影响市容和环境卫生的，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的组织，责令其限期处理或者予以没收，并可处以50元以下罚款。
第五条 违反国务院《城市市容和环境卫生管理条例》，有下列行为之一者，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的组织责令停止违法行为，限期清理、拆除、重建或者采取其他补救措施，并可按以下规定给予处罚。
（一）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告标牌设施，影响市容的，可处以500元以上2000元以下罚款；
（二）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的，可处以100元以上1000元以下罚款；
（三）未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案对环境卫生设施拆迁的，属于经营行为的处以5000元以上10000元以下罚款，属于非经营行为的处以500元以上1000元以下罚款。
第六条 损坏各类环境卫生设施及其附属设施的，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的组织除责令其恢复原状外，可并处100元以上1000元以下罚款。
第七条 行政执法人员有下列行为之一的，根据情节轻重给予批评教育或者给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成经济损失的，赔偿经济损失：
（一）未出示自治区行政执法证件的；
（二）未使用行政执法法律文书和罚没专用票据的；
（三）野蛮、粗暴执法的；
（四）应当受理的投诉事项不予受理或者应当查处的违法行为不予查处的；
（五）玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的；
（六）其他违法行为。
第八条 本规定自2006年5月1日起施行。
关于印发《山东省关于发行中央电力建设债券办法》的通知
山东省政府
关于印发《山东省关于发行中央电力建设债券办法》的通知
山东省政府
通知
为了集中资金保证国家重点电厂建设，缓解电力供需矛盾，增强国民经济发展后劲，根据国发［1987］18号文《国务院批转国家计委关于发行一九八七年电力建设债券报告的通知》精神，结合我省实际情况，制定了《山东省关于发行中央电力建设债券办法》，现印发给你们，望
认真贯彻执行。
关于加收电力建设附加费的有关规定，何时执行，另行通知。
山东省关于发行中央电力建设债券办法
第一条 为了集中资金保证国家重点电厂建设，增强国民经济发展后劲，根据国务院《关于发行电力建设债券的暂行规定》，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 一九八七年国家分配给我省的中央电力建设债券（简称本债券）额为一亿八千五百万元，主要用于石横、黄台电厂的建设工程，以保证在建的两台三十万千瓦机组按期投产。
第三条 本债券发行的范围是，山东电网供电范围内的企业、事业等单位，除农业排灌用电，城乡居民生活用电，党政机关、群众团体、医院、学校（不含校办工厂及企业办的职工学校、医院）用电，以及民政部门办的社会救济福利事业用电外，均属认购债券的范围。
第四条 本债券由各市政府、行署根据省政府分配的任务，在优先满足国家重点企业认购的前提下，统一安排，落实到各认购单位。
第五条 山东省电力工业局为本债券的发行单位。债券由各市、地供电部门代省电力局在当地政府的领导下向各认购单位发行。
第六条 本债券是电力企业为筹措电力建设资金所发行的有价证券。实行谁发行、谁使用、谁还本、认购债券与分配使用电力挂钩的原则。
第七条 本债券是含用电权的证券，不计利息。每元面值债券含用电指标每年两度，每五千度占用一个千瓦电力，即二千五百元一个千瓦。从购买债券之日起一年后供电，用电指标有效期限为二十年。从第十一年开始，五年偿还本金，每年偿还本金的20％。
第八条 发行本债券筹集的资金，由各地供电部门按月全额汇交省电力局，省电力局转存在省建设银行开立的“中央电力建设债券”专户，按国家计划专款专用。
第九条 本办法从执行之日起，各地供电部门凭认购单位认购的电力建设债券数额和认购的先后顺序办理新装、增容手续，并按国家定价收取电费。
第十条 本债券一次认购，分期付款。为了保证供应石横、黄台两电厂按建设计划进度使用资金，今年六月底前缴款额不得少于50％，十月底前全部缴完。
第十一条 各企业、事业单位购买本债券的资金来源，必须符合国家有关规定，不许挪用上缴财政的税利和银行贷款，不许摊入生产成本和列入营业外支出。
第十二条 凡认购本债券的用电单位，都要按债券分配的电力实行计划用电，服从电力调度。对超计划用电单位，供电部门可按国家规定扣减超用电量，对难以扣减的电量，按现行电价五倍加价收费。
第十三条 本债券及所含用电权可以在同一供电区内相互转让，但须到当地供电部门办理变更户名手续。
第十四条 自一九八七年一月一日起，以一九八五年统配电量为基数，对基数内的电量，按国家定价收费；对超基数的新增电量，在冲减购买债券分得的电量后，其余新增电量在现行电价的基础上，每度加收电力建设附加费六分。
第十五条 加收的电力建设附加费，全额专户存入建设银行，由电力建设债券发行单位作为电力建设资金，专项用于国家计划内电力建设项目。
第十六条 目前正在建设的国家建设项目，在建设期间及投产后的用电量，由有关部门根据山东电网电力平衡情况及轻重缓急程度进行合理分配。
第十七条 对按本办法规定不承担认购中央电力建设债券任务的单位，以及集资办电、来油加工、来煤加工，议价电及代地方电厂、企业自备电厂上网销售的电量，不加收电力建设附加费。
第十八条 电力建设附加费，由各地供电部门随同当月电费一并托收，按月全额汇交省电力局“电力建设附加费”专户，省电力局按季根据上交的电力建设附加费总额计取0．5％作为费用。
第十九条 对未按规定日期缴纳电力建设附加费的单位，供电部门可按欠缴额每天加收0．05％的滞纳金，过期一个月不缴纳者，供电部门可按供用电规则将统配用电水平压到一九八五年统配电量基数以内。
第二十条 本办法由山东省电力工业局负责解释。
第二十一条 本办法自一九八七年一月一日起执行。
1987年4月7日
