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内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


关于印发《呼和浩特市农村社会基本养老保险暂行办法》的通知

呼政发〔2009〕28号


各旗、县、区人民政府，市各委、办、局：
现将《呼和浩特市农村社会基本养老保险暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○九年五月七日
呼和浩特市农村社会基本养老保险暂行办法
第一章总则
第一条为建立健全农村社会保障体系，保障农村居民年老后的基本生活，促进城乡和谐发展，结合本市实际，制定本暂行办法（以下简称“办法”）。
第二条凡具有本市行政区域内农业户籍，年满18周岁以上（不含在校学生），未参加城镇企业职工基本养老保险和被征地农民养老保险的农村居民，均应按照本办法参加农村社会基本养老保险。
第三条建立农村社会基本养老保险制度坚持以下原则：
（一）坚持从实际出发，保障水平与本市经济发展及农村居民生活水平相适应的原则。
（二）坚持基金统筹与政府、个人的承受能力相适应，个人缴费与政府补贴相结合的原则。
（三）坚持权利和义务相对应，待遇水平与缴费相挂钩，注重社会公平的原则。
（四）坚持社会统筹和个人账户相结合的原则。
（五）坚持统一制度、统一管理，市级统筹、分级经办的原则。
第二章组织管理
第四条农村社会基本养老保险工作由市人民政府组织实施，列入国民经济和社会发展规划。各旗县区人民政府负责本行政区域内农村社会基本养老保险工作的组织实施。
第五条市劳动保障行政部门负责全市农村社会基本养老保险的政策制定和监督管理工作。旗县区劳动保障行政部门负责本行政区域内农村社会基本养老保险的监督管理工作。各级劳动保障行政部门所属的养老保险经办机构负责农村社会基本养老保险业务分级经办工作。市四区劳动保障行政部门下设农村社会基本养老保险经办机构，配备工作人员具体经办农村社会基本养老保险工作。
第六条乡镇、街道办事处负责组织本辖区农村居民的参保工作，具体业务由乡镇、街道劳动保障事务所在旗县区经办机构指导下办理。各村民委员会应至少明确一名农村社会基本养老保险专管员，负责本村的养老保险工作。
第七条各级政府要保证农村社会基本养老保险工作所需机构、人员、经费。农村社会基本养老保险工作经费按上年基金实际收入的1%拨付，由市、旗县区财政各负担0.5%，并列入预算。
第三章养老保险基金的筹集
第八条农村社会基本养老保险费按照我市上年度农民人均纯收入的60%至100%确定缴费基数。参保人员可根据自己的经济承受能力自行选择。
第九条农村社会基本养老保险缴费比例合计为18%，由参保农村居民个人、市及旗县区财政按比例分担，其中农村居民个人缴费比例为10%，市、旗县区财政补贴比例分别为4%。
第十条本办法实施时各年龄段参保人员分别按下列办法缴费：
（一）男不满60周岁、女不满55周岁的按年缴费，其达到领取养老金年龄时，缴费年限不满15年（180个月）的，可以按照达到男满60周岁、女满55周岁时当年的缴费基数和缴费比例一次性补缴差额年限的养老保险费。
（二）男满60周岁、女满55周岁以上且不满75周岁的，一次性缴纳养老保险费。男60周岁、女55周岁的一次性缴纳15年的养老保险费。实际年龄超过享受年龄每超1年，缴费减少1年，但最少缴费年限不得低于5年。年满75周岁人员不缴费。
（三）参保人员一次性缴纳养老保险费的缴费基数和年限，均按本办法实施时的缴费基数和本人年龄确定。
第十一条按年缴费的参保人员，应在每年1月1日至12月20日缴清当年的养老保险费，可按年或半年缴纳。一次性缴费的参保人员，在办理参保登记手续的当月缴清。
第十二条参保人员中断缴费，可以在以后年度补缴，缴费基数按补缴时上年度我市农民人均纯收入确定。
第四章养老保险账户管理
第十三条农村社会基本养老保险实行社会统筹和个人账户相结合的方式。
（一）农村社会基本养老保险经办机构按照本办法规定，从农村居民参保之日起，为其建立农村社会基本养老保险个人账户，核发《农村社会基本养老保险缴费手册》。
（二）农村社会基本养老保险个人账户按缴费基数的10%建立，个人缴费全部计入个人账户。
（三）社会统筹基金和个人账户基金分别管理，社会统筹基金不得占用个人账户基金，专款专用。
第五章养老保险待遇
第十四条参保人员按月领取养老金必须具备以下条件：
（一）按本办法规定已参加农村社会基本养老保险，男满60周岁、女满55周岁且累计缴费年限达到15年（180个月）及其以上的人员。
（二）男满45周岁、女满40周岁以上，按规定参保并达到男满60周岁、女满55周岁时补足差额年限养老保险费的人员。
（三）男满60周岁、女满55周岁以上且不满75周岁的，并按规定一次性缴纳养老保险费的人员。
第十五条符合本办法第十四条条件的人员，从审批的次月起，按月发给基本养老金，基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成：
（一）基础养老金，以本人达到规定领取养老金年龄时我市上年度农民月人均纯收入的15%为基数，乘以历年缴费基数的平均系数确定。本办法实施后参保人员达到领取养老金年龄的，其基础养老金与缴费年限挂钩。缴费年限超过15年的，15年以上的年限每满1年计发比例另增加0.5百分点。
（二）个人账户养老金，以本人达到领取养老金年龄时个人账户累计储存额除以计发月数计发。计发月数标准，参照《内蒙古自治区人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的实施意见》（内政发〔2006〕3号）确定。
第十六条2009年9月30日之前年满75周岁的参保人员每月按210元发给基本养老金。
第十七条参保人员虽然达到男满60周岁、女满55周岁，但缴费年限累计不满15年，本人又不愿意一次性补缴差额年限养老保险费的，将个人账户储存额一次性退还给本人，同时终止养老保险关系。
第十八条参保人员在领取养老金期间死亡的，按其死亡时所领月养老金的标准，一次性支付6个月的养老金作为丧葬补助费。个人账户余额连本带息一次性支付给法定继承人或指定受益人。
第十九条农村社会基本养老保险待遇根据我市经济发展状况和统筹基金余额情况适时调整。
第二十条市、旗县区农村社会基本养老保险经办机构对享受养老保险待遇的参保人员定期进行指纹采集。
第六章养老保险关系转移与衔接第
二十一条参加原农村社会养老保险的人员，个人账户储存额可以选择据实退还，也可以按原农村社会养老保险政策规定从2009年9月30日结算积累总额，与本办法规定建立的个人账户合并，合并后的个人账户管理和待遇计发按本办法规定执行。原农保累计本息除以结转当年个人应缴纳农村社会基本养老保险费的标准折算为新农保的缴费年限。折算年限相应的政府补贴资金由市及旗县区财政按规定比例负担。
第二十二条参加农村社会基本养老保险的人员，进城就业后又参加了城镇企业职工基本养老保险的，其个人缴费本息随之转移，同时折算缴费年限。
第二十三条参加城镇企业职工基本养老保险后又回乡务农的，其城镇企业职工基本养老保险个人账户根据本人意愿可保留，按灵活就业人员继续参保缴费，也可转为农村社会基本养老保险，原个人账户和缴费年限合并计算。
第二十四条参加农村社会基本养老保险的人员被征地后，可以退出农村社会基本养老保险，终止农村社会基本养老保险关系，对已缴纳的农村社会基本养老保险个人账户储存额本息实行一次性退还本人，也可把农村社会基本养老保险的个人账户累计储存额抵缴被征地农民养老保险的个人缴费部分；也可选择放弃被征地农民养老保险，继续按规定参加农村社会基本养老保险。
第二十五条参保人员在缴费期间户籍迁出本市，个人缴费本息按规定进行转移；无法转移的，个人缴费本息一次性退还给本人。
第二十六条本办法实施后，男满55周岁、女满50周岁以上（含男55周岁、女50周岁）的人员户口迁入本市参加农村社会基本养老保险的，按18%的比例由本人一次性缴纳15年的养老保险费，符合领取养老金条件的可按本办法领取养老金。
第七章养老保险基金监督与管理
第二十七条农村社会基本养老保险基金纳入财政专户，实行收支两条线管理。市财政部门设立农村社会基本养老保险基金财政专户，社会保险经办机构开设农村社会基本养老保险支出户。单独建账和核算，专款专用。农村社会基本养老保险基金出现缺口时，由市、旗县区两级财政按比例负担。
第二十八条劳动保障、审计和财政等部门对农村社会基本养老保险政策执行情况和基金使用、管理、运营情况进行监督管理。
第二十九条市、旗县区两级财政应将负担的农村社会基本养老保险费财政补贴部分纳入当年财政预算。市财政于每年10月31日前将应匹配的补贴资金划入财政专户。各旗县区财政于每年7月31日前将本辖区内当年实际（或预算）参保缴费人员应匹配的补贴资金划入市财政专户，待征缴期结束后与市财政结算。
第三十条对在办理参加农村社会基本养老保险申报、登记、缴费、待遇领取等过程中弄虚作假、冒领、多领保险待遇的，参照有关规定追究当事人责任。
第八章附则
第三十一条本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第三十二条国家、自治区出台政策后，按国家、自治区政策执行。
第三十三条本办法自2009年10月1日起施行。



内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区学校体育工作条例实施办法

（１９９２年６月１１日　内蒙古自治区人民政府令第４１号）


第一条 为保证学校体育工作的正常开展，促进学生身心健康成长，根据《学校体育工作条例》，结合自治区实际，制定本实施办法。
第二条 学校体育工作是指普通中小学校、农业中学、职业中学、中等专业学校、普通高等学校的体育课教学、课外体育活动、课余体育训练和体育竞赛。
第三条 学校体育工作在教育行政部门领导下，由学校组织实施，并接受体育行政部门的指导。
第四条 各级教育行政部门应健全学校体育管理机构或配备专职管理人员。普通高等学校、中等专业学校和二十四个教学班以上的中学，可以建立相应的体育管理机构，配备专职干部和管理人员。
第五条 学校应按照体育教学大纲和教学计划认真组织实施体育课教学，保证授课时数，不得擅自停开或减少。
普通高等学校，对三年级以上学生应开设体育选项课，每周不少于一课时。
第六条 民族学校应把本民族体育项目列入体育课教学和课外体育活动内容。少数民族学生较多的其他学校，也应在体育课教学和课外体育活动中适当安排少数民族体育项目。
第七条 学校应执行国家《体育合格标准》，建立学生《体育合格标准》档案卡，健全考核制度。体育课是学生毕业、升学考试科目。学生因病、残可免除体育课考试。
第八条 学校应有组织、有计划地安排课间操和开展课外体育活动。课间操时间每天不少于十五分钟，课外体育活动时间每周不少于一百三十分钟。
普通高等学校、中等专业学校和有住宿生的中小学校，每天应当安排早操，早操时间不少于二十分钟。
第九条 学校应根据自身的条件和特点，组织专项体育队，开展课余体育训练。
第十条 对运动水平较高、具有培养前途的中小学生，在升入高一级学校时可以降分录取，具体办法由自治区教育行政部门制定。
第十一条 培养优秀体育后备人才的学校，对运动水平较高、具有培养前途的学生，报国家教委或自治区教育行政部门批准后，可延长学习年限一年。
未经教育行政部门批准，任何单位不得借用或录用前款规定的学生。
第十二条 教育行政部门对学生体育竞赛活动应统筹安排，原则上应将体育竞赛活动安排在假期进行。其他部门和单位在自治区或盟市范围内举办学生体育竞赛，应经自治区或盟市教育行政部门同意。
第十三条 自治区大学生运动会每四年举行一次，中学生运动会每三年举行一次。特殊情况下，可以提前或延期。在自治区范围内举行的其他学生体育竞赛活动，由自治区教育行政部门视情况决定。
第十四条 学生参加盟市以上社会体育竞赛，需经学生所在学校的主管部门批准，一学年不得超过三次，每次不得超过十五天。
第十五条 各级教育行政部门和学校，应确保体育教师队伍的相对稳定，体育教师借调其他单位时，应经本人所在学校的主管部门批准。培养优秀体育后备人才学校的体育教师数额，应适当多于其他学校。
第十六条 体育教师组织早操、课间操、课外体育活动、课余体育训练和体育竞赛，应当计算工作量。具体计算办法，由自治区普通高等院校、中等专业学校和盟市教育行政部门制定。
第十七条 各级教育行政部门和学校应按照国家和自治区的规定，有计划地修建体育场地，配备体育器材和设备。提倡自制简易体育器材和设备，自行修建简易场地。
第十八条 新建、改建学校，应把体育场地、器材列入建校规划，应至少建有一个二百米以上跑道的运动场和每二百名学生一个篮球场、一个排球场。体育场地设计需经学校主管部门审查同意。
第十九条 自治区各级人民政府、盟行政公署在安排年度教育经费时，应安排一定数额的学校体育经费。学校可将一部分学杂费、勤工俭学收入作为学校体育经费。
第二十条 对在学校体育工作中成绩显著的单位和个人，各级教育、体育行政部门或学校应当予以表彰和奖励。
第二十一条 对违反本实施办法，有下列行为之一的单位或个人，由当地教育行政部门责令限期改正，并视情节轻重对直接责任人员给予批评教育或行政处分：
（一）不执行国家《体育合格标准》的；
（二）擅自减少体育课、早操、课间操、课外体育活动时间的；
（三）不按规定让学生参加社会体育竞赛活动的；
（四）挪用或不按规定使用体育经费的。
第二十二条 普通高等学校体育专业的体育工作，不适用本实施办法。技工学校、工读学校、特殊学校、成人学校的体育工作，可参照本实施办法执行。
第二十三条 本实施办法自发布之日起施行。



1992年6月11日