哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市购买经济适用住房货币补贴暂行办法》的通知（废止）
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈政发法字[2006]6号
哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市购买经济适用住房货币补贴暂行办法》的通知
各区、县(市)人民政府，市政府各委、办、局：
《哈尔滨市购买经济适用住房货币补贴暂行办法》，已经2006年2月6日市人民政府第49次常务会议通过，现予发布，自2006年3月1日起施行。
二○○六年二月八日
哈尔滨市购买经济适用住房货币补贴暂行办法
第一条 为解决城市中低收入家庭的住房困难，加快推进经济适用住房市场化运作进程，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市城市规划区范围内享受政府补贴购买经济适用住房的，适用本办法。
第三条 本办法所称购买经济适用住房货币补贴，是指纳入本市经济适用住房货币补贴计划，由人民政府向符合条件的购房人给予的购房补贴资金。
第四条 购买经济适用住房货币补贴，实行公开、公平、公正和按户先购后补的原则，优先照顾低收入家庭。
第五条 市房产行政主管部门负责全市购买经济适用住房货币补贴工作的统一监督管理。
区人民政府及市发展与改革、财政、城市规划、国土资源等有关行政管理部门，应当按照各自职责，共同做好购买经济适用住房货币补贴的管理工作。
第六条 购买经济适用住房货币补贴年度计划，由市房产行政主管部门会同市发展与改革、财政、城市规划、国土资源等部门编制，经市人民政府批准后，纳入全市国民经济和社会发展计划。
第七条 购买经济适用住房货币补贴资金，应当按照比例列入市、区财政预算。市级的在土地出让金中列支；区级的在土地出让金及其他财政预算等资金中列支。补贴资金额度根据购买经济适用住房货币补贴年度计划确定。
市人民政府每年在土地出让金中提取一定的比例，用作购买经济适用住房货币补贴的调剂资金。
第八条 购买经济适用住房货币补贴标准，根据本市国民经济发展情况，每年年初由市房产行政主管部门会同有关部门测算并予以公布。
第九条 符合下列条件的居民家庭，可以申请购买经济适用住房货币补贴：
(一)具有本市市区城镇常住户口；
(二)家庭人均年可支配收入低于统计部门发布的上年度本市城市居民家庭人均可支配收入的70％；
(三)现有家庭人均住房面积低于统计部门发布的上年度本市城市居民人均住房面积的70％。
第十条 家庭人均年可支配收入按照下列规定计算：
(一)工薪收入；
(二)经营净收入；
(三)离退休金收入；
(四)其他经常性收入。
申请人家庭人均年可支配收入应当扣除交纳的所得税和社会保障支出，并按照本条前款所列项目上一年的实际发生数核定。
第十一条 申请购买经济适用住房货币补贴的居民家庭，应当持《哈尔滨市城市居民购买经济适用住房货币补贴申请表》(以下简称《申请表》)和下列材料到户口所在地街道办事处办理申请手续：
(一)家庭成员户口原件和复印件；
(二)家庭成员身份证原件和复印件；
(三)家庭现住房屋和其他房屋的所有权证或者承租证；
(四)其他相关文件。
《申请表》格式文本由市房产行政主管部门制作，申请人可在户口所在地街道办事处领取，也可在市人民政府网站上下载。
第十二条 街道办事处接到申请购买经济适用住房货币补贴相关材料后，应当在5个工作日内完成审核，对符合条件的，报区人民政府核准。对不符合条件的，及时通知申请人。
第十三条 各区人民政府应当将申请购买经济适用住房货币补贴核准情况，定期汇总报送市房产行政主管部门。
市房产行政主管部门会同市发展与改革、财政、城市规划、国土资源等行政管理部门，根据汇总情况提出补贴指标分配比例及意见，报经市人民政府批准后，将补贴指标分配到各区人民政府，并及时向社会公布。
第十四条 市财政部门应当根据补贴指标分配计划，将补贴资金定期拨付到各区人民政府货币补贴账户。
各区人民政府应当每月向市财政部门和市房产行政主管部门报送货币补贴发放情况。
第十五条 各区人民政府应当根据补贴指标分配情况，摇号确定中号申请人。摇号过程应当公开，并由公证机构现场公证。
经摇号未中号的申请人，自核准之日起2年内具有新的摇号参加资格。2年内仍未中号的，重新申请购买经济适用住房货币补贴。未中号期间自行购买的房屋，不予补贴。
各区人民政府可根据实际情况确定当年优先中号条件。
第十六条 各区人民政府应当将中号情况在中号申请人单位和户口所在地社区公示。公示期为7天，公示期满，对无人检举或者检举不实的，及时通知申请人领取《购买经济适用住房货币补贴中号确认单》。
第十七条 申请人取得《购买经济适用住房货币补贴中号确认单》后，到市房产行政主管部门换领《购买经济适用住房货币补贴证》(以下简称《补贴证》)。
《补贴证》有效期为一年。申请人在有效期内未在本市城市规划区范围内购买住房的，视为自动放弃本次购买经济适用住房货币补贴资格。需要购买经济适用住房货币补贴的，应当重新申请。
第十八条 在《补贴证》有效期间按照规定购买住房后，购房人应当持《补贴证》及其他相关文件到房屋权属登记机关办理《房屋所有权证》。
房屋权属登记机关应当在《房屋所有权证》及房屋权属档案中作相应记载。
第十九条 购房人凭居民身份证、《补贴证》及《房屋所有权证》到户口所在地区人民政府领取购买经济适用住房货币补贴资金。
购房人在5年内将所购房屋上市交易的，应当向区人民政府退还全部补贴资金后，方可办理产权过户手续。
按照本办法规定领取补贴资金的购房人，不再享受经济适用住房政策。
第二十条 本办法施行后，不再审批单位自建经济适用住房项目。利用单位自用土地建设职工住房，应当按照国家有关规定缴纳土地出让金及相关税费。将单位自用土地交由市人民政府统一挂牌出让的，市人民政府按照土地出让金实际收取数额的40％返还原用地单位，用于补贴单位职工购房。
第二十一条 本办法施行前已经按照《哈尔滨市城市居民购买经济适用住房的规定》申请并取得购买经济适用住房资格的购房申请人，可继续购买已经人民政府批准建设的政府组织经济适用住房，不再享受购买经济适用住房货币补贴政策。申请享受购买经济适用住房货币补贴的，应当按照本办法规定重新申报。
第二十二条 本办法施行前已批准建设的经济适用住房项目，按照《哈尔滨市经济适用住房管理暂行办法》的规定执行。
第二十三条 区人民政府和市房产、发展与改革、财政、城市规划、国土资源等行政管理部门及其工作人员应当认真履行职责，不得利用职权徇私舞弊。
违反本条前款规定的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 县(市)实行购买经济适用住房货币补贴，参照本办法执行。
第二十五条 市房产行政主管部门可以根据本办法制定实施细则。
第二十六条 本办法自2006年3月1日起施行。
哈尔滨市城市居民购买经济适用住房的规定
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈政发[20O5]6号
哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市城市居民购买经济适用住房的规定的通知
各区、县(市)人民政府，市政府各委、办、局，中直、省属在哈单位：
现将《哈尔滨市城市居民购买经济适用住房的规定》予以印发，请认真贯彻执行。
二○○五年六月九日
哈尔滨市城市居民购买经济适用住房的规定
第一条 为进一步规范经济适用住房销售管理工作，保障中低收入住房困难家庭的合法权益，根据国家《经济适用住房管理办法》（建住房[2004]77号)，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡2004年5月13日国家《经济适用住房管理办法》颁布实施后，购买经市政府批准面向社会销售的经济适用住房，均实行申请、审批和公示制度。
第三条 购买经济适用住房申请人(以下简称申请人)分为家庭申请人和单身申请人。家庭申请人是指夫妇双方组成的家庭以及离异(或丧偶)带子女的单亲家庭；单身申请人是指达到法定晚婚年龄以上的未婚人员以及离异(或丧偶)不带子女的人员。
第四条 凡具有本市市区城镇常住户口，符合下列条件之一的，可以申请购买经济适用住房：
(一)年收入在4万元(含4万元)以下的无房户或住房困难户；
(二)企业退休的建国前入伍的老军人；
(三)市政府组织实施的重点工程或危棚房改造涉及的被拆迁居民家庭；
(四)现住房面积低于本市住房面积控制标准70％的国家机关、事业单位干部职工。
本市住房面积控制标准按《哈尔滨市住房制度改革领导小组关于贯彻<黑龙江省城镇居民住房面积控制标准的暂行规定)的通知》(哈房改组字[1994]第2号)有关规定执行。
第五条 住房困难户是指人均住房建筑面积低于上一年度全市人均住房建筑面积70％或现住房建筑面积低于50平方米的申请人。上一年度全市人均住房建筑面积以市政府统计数据为准。
第六条 单身及单亲家庭申请人的年收入按一人年收入计算，其他家庭申请人的年收入按夫妇双方的年收入之和计算。申请人的年收入是指下列所得：
(一)工资、薪金所得；
(二)住房公积金的单位缴纳部分；
(三)劳务报酬等其它所得。
申请人年收入按本条前款所列项目上一年的实际发生数核定。
第七条 符合条件的申请人只准购买一套经济适用住房。单身申请人、三口人(含三口人)以下的家庭申请人，可购买建筑面积70平方米的经济适用住房；三口人以上的家庭申请人，可购买建筑面积90平方米的经济适用住房。申请人购买经济适用住房面积最大不得超过建筑面积100平方米。
第八条 申请人实际购房建筑面积在规定面积以内的，按市物价局批准的价格购买；超面积部分需按建筑面积销售价格的8％补交差价，由市房产住宅行政主管部门在办理房屋权属登记手续时代市政府收缴。超面积部分将在《房屋所有权证》中标注，房屋再上市交易时，该部分面积不再补交土地出让金。
第九条 购买经济适用住房需到哈尔滨市政府行政服务中心经济适用住房购买对象审批窗口，由申请人领取《哈尔滨市城市居民购买经济适用住房审批表》(以下简称《审批表》)。
第十条 申请人应如实填写《审批表》，到所在工作单位核准盖章。没有工作单位的，由其所在街道办事处核准盖章。
对出具虚假证明的核准盖章单位，将追究相关人员的责任。
第十一条 《审批表》经相关单位审核、盖章后，申请人应持以下证件到经济适用住房购买对象审批窗口办理审批手续：
(一)本市居民常住户口；
(二)身份证；
(三)现住房的产权证明；
(四)审核盖章后的《审批表》；
(五)市政府组织实施的重点工程和危棚房改造涉及的被拆迁居民家庭，需提供《住宅房屋货币拆迁补偿协议书》；国家机关、事业单位干部职工需提供级别、职称证明；
(六)企业退休的建国前入伍的老军人需提供《企业退休建国前老军人荣誉证》或其他证明。
第十二条 申报材料初审合格的，将对申请人及其配偶姓名、核准盖章单位及可购经济适用住房面积等情况，在市政府行政服务中心大厅公示栏和哈尔滨市房产住宅局信息网上公示，公示期为7天。公示期满后，对情况属实的予以批准。
对于申请人弄虚作假、虚报家庭人口数、隐瞒家庭收入和住房情况的，经查实，即取消其购房资格，并记入个人信用档案，两年内不准再次申请购买经济适用住房；对于骗购经济适用住房的，予以收回或由购房人按市场价补足购房款；对于伪造购房所需相关证件而触犯法律的，交由有关部门依法处理。
第十三条 申请人持身份证和经核准的《审批表》到建设经济适用住房的开发企业购房，买卖双方在网上签订《哈尔滨市经济适用住房买卖合同书》，并按相关规定及时进行合同备案。申请人在办理房屋权属登记时，须提供《审批表》。
对于开发企业擅自向未取得审批资咨的购房人出售经济适用住房的，由市房产住宅行政主管部门责令开发企业限期收回；不能收回的，由开发企业补缴同地段经济适用住房与商品房价格差；将违规行为记入企业诚信档案，5年内不准从事经济适用住房的开发建设。
第十四条 《审批表》从批准之日起，有效期为2年。超期的需重新申请办理经济适用住房购买资格审批手续。
第十五条 已购经济适用住房在取得《房屋所有权证》后，已满5年(含5年)的，可按市场价格出售。购房人需按照出售时房屋座落宗地基准地价的10％缴纳差价，由市房产住宅行政主管部门代市政府收取。
已购经济适用住房在取得《房屋所有权证》后未满5年的，只可出售给符合经济适用住房购买条件的申请人，出售单价不得高于出售时同地段经济适用住房的单价，不得按市场价格出售。
以市场价格出售已购经济适用住房的家庭，不得再购买经济适用住房或其他政策性保障住房。
第十六条 本规定由市房产住宅行政主管部门负责组织实施。
第十七条 本规定自公布之日起施行，《哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市城市居民购买经济适用住房的规定的通知》(哈政办综[2002]52号)同时废止。
