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黑龙江省人民政府


关于修改《黑龙江省文化娱乐经营活动管理规定》的决定［修正］

修改决定



省政府决定对《黑龙江省文化娱乐经营活动管理规定》做如下修改：



　　一、第十一条增加一项，列于第（四）项之后，“禁止文化娱乐场所经营者以任何方式雇用或组织人员从事营业性异性陪侍活动；”



　　二、第十一条第（五）项修改为：“禁止在娱乐场所内从事违法犯罪活动。”



　　三、第十二条第（一）项修改为：“台球、电子游戏机等经营场所不得接待未成年人（即不满18周岁，下同）；”



　　四、第十二条第（三）项修改为：“电子游戏机经营场所出售游艺筹码必须兑换现金，不得以任何形式从事有奖活动，不得向消费者兑换现金、有价证券和实物；”



　　五、第二十条第（六）项第二段修改为：“从事其他违法经营活动的，制止其违法行为，情节严重的，送交公安机关处理；”



　　六、第二十条增加一项，列于第（六）之后，“违反本规定雇用或组织人员从事营业性异性陪侍活动的，对经营单位处以5万元以上30万元以下罚款，对其责任人处以1万元以上罚款，再犯的，由文化行政部门和工商行政管理部门吊销《许可证》、《营业执照》；”



　　七、第二十条第（七）项第二段修改为：“台球、电子游戏机等经营场所接待未成年人的，按每接等一人次处以500元罚款，再犯的，由文化行政部门和工商行政管理部门吊销《许可证》、《营业执照》；”



　　八、第二十条第（八）项修改为：“违反本规定使用未经文化行政部门批准的游戏机电路板，出售游艺筹码收取实物、有价证券以及从事有奖活动向消费者兑换现金、有价证券和实物的，没收经营物品、非法所得或违法设立的奖励财物，并按其违法数额处以5倍罚款，再犯的，由文化行政部门和工商行政管理部门吊销《许可证》、《营业执照》；”



　　九、第二十条增加一项，列于第（十一）项之后，“从事文化经营活动的单位或个人违反规定的，文化行政部门可以对违法经营者经营的物品、设备和非法所得就际或异地查封、扣押，并于15日内依照本规定做出处理决定，因情况特殊，办案需延长时间的，由省文化行政部门批准。”



　　此外，对部分条文的文字和条款的顺序作相应的修改和调整。



　　本决定自公布之日起施行。



　　《黑龙江省文化娱乐经营活动管理规定》根据本决定作相应的修正，重新发布。



　　附：



黑龙江省文化娱乐经营活动管理规定（修正）



　　第一条　为加强文化娱乐经营活动的管理，丰富人民群众的文化生活，保障经营者和消费者的合法权益，根据国家有关法律、法规和《黑龙江省文化市场管理条例》，制定本规定。



　　第二条　凡在本省境内从事下列文化娱乐经营活动的单位和个人均应执行本规定：



　　（一）舞厅、歌厅、卡拉OK厅经营活动；



　　（二）音乐舞厅、音乐茶座、音乐酒吧经营活动；



　　（三）桌（台）球、保龄球、弹子球、电子游戏室经营活动；



　　（四）游艺厅、游乐场以及公园内的各类游艺项目的经营活动；



　　（五）其他文化娱乐经营活动。



　　第三条　各级文化行政部门和从事文化娱乐经营活动的单位、个人，必须遵守法律、法规、规章及有关政策规定，依法管理，守法经营。



　　第四条　各级文化行政部门是文化娱乐经营活动的主管部门，负责本规定的实施。



　　各有关部门应各司职责，协助文化行政部门做好文化娱乐经营活动的监督管理工作。



　　第五条　文化娱乐经营活动实行《文化经营许可证》（以下简称许可证）制度。



　　《许可证》的样式，制作、发放与使用的管理，由省文化厅规定。



　　第六条　各级文化行政部门审批、签发《许可证》的权限，由省文化厅统一规定。



　　第七条　申请开办各类文化娱乐经营活动，应具备有关规定条件。



　　第八条　申请开办文化娱乐经营活动的单位或个人，应持上级主管部门批准文件或乡（镇）人民政府（城市街道办事处）证明及有关证明材料，按规定的管理权限到文化行政部门申请办理《许可证》。



　　需办理其他营业手续的，凭《许可证》向有关部门办理手续后，方可营业。



　　第九条　舞厅、歌厅、卡拉OK厅、音乐餐厅、音乐茶座、音乐酒吧的伴奏、演唱人员，须按省有关演出规定，办理《演出许可证》手续。



　　第十条　开办文化娱乐经营活动的单位和个人，应挂证经营。《许可证》不得私自转让、转借、租赁、涂改。


　第十一条　经营舞厅、歌厅、卡拉OK厅、音乐餐厅、音乐茶座、音乐酒吧的单位或个人，应遵守下列规定：



　　（一）舞厅不得接待未成年人；



　　（二）禁止舞厅向顾客出售白酒类饮品；



　　（三）演奏（唱）人员应着装整洁，佩戴标识。演奏（唱）曲目应以国家文化、音像、出版部门正式出版发行的唱片、音带、歌曲集、激光视盘和国内电台、电视台播放的节目为准；



　　（四）禁止接待醉酒者、精神病患者，禁止携带枪支、管制刀具、易燃易爆品、剧毒品和恶臭物者入内；



　　（五）禁止文化娱乐场所经营者以任何方式雇用或组织人员从事营业性异性陪侍活动；



　　（六）禁止在娱乐场所内从事违法犯罪活动。



　　第十二条　经营桌（台）球、保龄球、弹子球、电子游戏室、游艺厅、游乐场以及公园内开办的各类文化娱乐经营活动的单位或个人，应遵守下列规定：



　　（一）桌（台）球、电子游戏经营场所不得接待未成年人（即不满18周岁，下同）。



　　（二）未经文化行政部门批准的游戏机电路板不得使用；



　　（三）电子游戏机经营场所出售游艺筹码必须收取现金，不得以任何形式从事有奖活动，不得向消费者兑换现金、有价证券和实物。



　　第十三条　各类文化娱乐经营场所实行负责人代班、工作人员佩戴标识制度。



　　第十四条　从事文化经营活动的单位或个人歇业或改变经营方式，应按原批准程序办理相应手续。



　　第十五条　任何单位和个人不得从事内容反动、淫秽、色情、封建迷信的文化娱乐经营活动和利用文化娱乐活动进行赌博或其他违法犯罪活动。



　　第十六条　文化娱乐经营活动的各类宣传广告，须按隶属关系报所在地县以上文化行政部门核准后始得发布。



　　第十七条　参加各类文化娱乐活动的消费者，应自觉遵守和维护公共场所秩序。



　　第十八条　从事文化娱乐经营活动的单位和个人，应按规定向文化行政部门缴纳文化市场管理费。



　　第十九条　文化市场管理人员执行公务时，应出示《黑龙江省文化市场稽查证》。



　　持证者有权按照规定执行处罚，有关责任人不得抵制或拒绝。



　　第二十条　违反本规定，由各级文化行政部门给予处罚：



　　（一）违反本规定转让（借）、租赁、涂改《许可证》或无证经营的，予以取缔经营活动，没收全部经营物品和非法所得；



　　（二）违反本规定接待未成年人进入舞厅，责令其改正，并按每接待一人对经营者处以五十元罚款，情节严重的吊销《许可证》；



　　（三）舞厅向顾客出售白酒类饮品，没收违章经营物品和非法所得；



　　（四）违反本规定演奏（唱）非国家文化、音像、出版部门正式出版发行和电台、电视台播放节目的，责令其改正，并没收其非法经营物品，情节严重的，处以当日非法收入二倍罚款，屡教不改或造成恶劣影响的，吊销《许可证》；



　　（五）违反本规定接待醉酒者、精神病患者、携带枪支、管制刀具、易燃易爆品、剧毒品和恶臭物者入内的，按每接待一人处以五十元罚款；情节严重的或造成恶劣影响的，吊销《许可证》；



　　（六）违反本规定无负责人代班、工作人员或伴奏演唱人员不佩戴标识的，对负责人或当事人处以五十元罚款；



　　从事其他违法经营活动的，制止其违法行为，情节严重的，送交公安机关处理；



　　（七）违反本规定雇用或组织人员从事营业性异性陪侍活动的，对经营单位处以5万元以上30万元以下罚款，对其责任人处以1万元以下罚款，再犯的，由文化部门和工商行政管理部门吊销《许可证》、《营业执照》；



　　（八）违反本规定在中小学校周围二百米内设置台球、电子游戏机以营网点的，责令其停止经营，限期迁移，逾期不迁或不停止经营的，没收其全部经营设备和物品并吊销《许可证》；



　　台球、电子游戏机等经营场所接待未成年人的，按每接待一人次处以500元罚款，再犯的，由文化行政部门和工商行政管理部门，吊销《许可证》、《营业执照》；



　　（九）违反本规定使用未经文化行政部门批准的游戏机电路板，出售筹码收取实物、有价证券以及从事有奖活动向消费者兑换现金、有价证券和实物的，没收经营物品、非法所得或违法设立的奖励财物，并按违法数额处以5倍罚款，再犯的，由文化行政部门和工商行政管理部门吊销《许可证》、《营业执照》；



　　（十）违反本规定从事内容反动、淫秽、色情、封建迷信活动及利用文化娱乐活动进行赌博或其他违法犯罪活动的，扣押其非法经营物品，吊销《许可证》并移交公安机关处理；

（十一）违反本规定不按期缴纳管理费的，按每日5％加收滞纳金；



　　（十二）违反本规定抵制或拒绝文化市场稽查人员执行公务的，处以有关责任人三十元罚款，并给予警告，情节严重的，吊销《许可证》。



　　（十三）从事文化经营活动的单位或个人违反本规定的，文化行政部门可以对违法经营者经营的物品、设备和非法所得就地或异地查封、扣押，并于15日内侬照本规定做出处理决定，因情况特殊，办案需延长时间的，由省文化行政部门批准。



　　第二十一条　违反本规定，涉及公安、工商、卫生等管理规定的，由有关部门进行处罚。



　　第二十二条　违反本规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。



　　第二十三条　文化市场管理人员执行罚没时，应使用省财政部门印制的罚没票据。罚没财物上缴同级财政部门。



　　第二十四条　本规定由省文化厅负责解释。



　　第二十五条　本规定自发布之日起施行。




江苏省盐城市人民政府办公室


盐城市人民政府办公室关于印发盐城市市区城镇职工基本医疗保险门诊统筹办法（试行）的通知

盐政办发〔2010〕188号


盐都区、亭湖区人民政府，市开发区管委会，市各有关委、办、局，市各有关直属单位：

　　《盐城市市区城镇职工基本医疗保险门诊统筹办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　盐城市人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年十二月二十五日


　　　　　　　　　　　盐城市市区城镇职工基本医疗保险门诊统筹办法（试行）


　　为进一步完善城镇职工基本医疗保险政策体系，更好地发挥个人医疗帐户基金的保障功能，增强医疗保险基金的共济性，提高参保人员的医疗保险待遇，根据国家、省有关文件精神，结合市区医疗保险运行实际，特制定本办法。
　　一、实施范围
　　市区所有城镇职工基本医疗保险参保人员，年度内个人医疗帐户用完后的普通门诊医疗费用，均可以通过门诊统筹基金得到一定的补偿。
　　二、基金来源
　　每年在划入参保人员的个人医疗帐户基金中按照划分基数（在职人员按本人缴费工资，退休人员按本人上年度退休金）的1%提取，设立城镇职工基本医疗保险门诊统筹基金，专项使用，独立核算，以收定支。
　　三、补偿标准
　　（一）普通疾病门诊医疗费用的补偿。年度内在医疗保险定点医疗机构发生的符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目和服务设施范围的门诊医疗费用，当年个人医疗帐户基金用完后，再自付500元（城镇低保、特困、重残人员实行0起付线），对起付线以上至2500元的部分，属于全部配备、使用和零差率销售基本药物的基层医疗机构的费用补偿70%，属于其他医疗机构的费用补偿50%。起付线以下和门诊统筹基金补偿以外的需由个人承担的部分，可用个人医疗帐户历年余额支付。
　　（二）慢性病门诊医疗费用的补偿。①扩大门诊医疗费用补偿的慢性病种范围。由原规定的高血压（Ⅱ、Ⅲ期）、糖尿病、慢性乙型活动性肝炎、肺心病、类风湿病等5类疾病，再增加甲状腺功能亢进、慢性溃疡性结肠炎、结核病、慢性肾炎、银屑病等5类疾病。②提高慢性病门诊费用报销限额。经评审鉴定确认患有上述病种之一的，报销限额由原在职人员全年800元、退休人员全年1200元，分别提高到1000元、1500元。③慢性病补偿的起付线和补偿比例等仍按大额补充医疗保险规定执行，先通过大额补充医疗保险基金补偿，补偿后仍有门诊医疗费用的，补足与普通疾病门诊补偿起付线的差额后，再按普通疾病门诊费用予以补偿。
　　（三）大病门诊医疗费用的补偿。大病病种范围、门诊费用补偿标准等仍按大额补充医疗保险的规定执行。
　　（四）门诊统筹不予补偿的范围。参加住院基本医疗保险的参保人员发生的门诊医疗费用；在住院治疗期间或家庭病床治疗期间发生的门诊医疗费用；零售药店发生的药品费用；新参保、重新参保等人员在统筹待遇支付挂钩期6个月内发生的医疗费用。
　　四、就诊管理
　　按照就近就医、分级医疗的原则，参保人员普通门诊首选基层定点卫生服务机构（急诊除外），确因病情需要到定点等级医院就诊的，由首诊基层定点卫生服务机构提出转诊意见，并办理转诊手续。
定点医疗机构门诊统筹服务数量和服务质量标准，由医疗保险经办机构与定点医疗机构在医保服务协议中约定。
　　五、结算方式
　　（一）参保人员持本人的医保证、卡到定点医疗机构就诊，实行划卡结算，补偿的费用直接抵扣医疗费用。抵扣的部分，由医疗保险经办机构根据医疗保险服务协议与定点医疗机构结算。
　　（二）办理登记的异地安置及长期在外工作人员，在自我选择的当地定点医疗机构（急诊除外）发生符合规定的门诊医疗费用，于当年年底前到参保地医疗保险经办机构一次性结算。
　　六、试行时间
　　本办法自2011年1月1日起试行。