太原市城市节约用水条例(2004年修正)
山西省太原市人大常委会
太原市城市节约用水条例
（1996年8月30日太原市第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过 1996年12月3日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准 2003年10月30日太原市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议修订 2004年1月10日山西省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）
第一条 为加强城市节约用水管理，保护和合理利用水资源，促进国民经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市各级城市规划区内使用公共供水和自建供水设施取用地下水、地表水及再生水的单位和个人，均须遵守本条例。
第三条 市建设行政主管部门主管城市节约用水工作，业务上受市水行政主管部门的指导。
市建设行政主管部门可以委托市节约用水管理机构负责城市节约用水的具体管理工作。
各县（市）建设行政主管部门按照职责分工，管理本辖区内的城市节约用水工作。
第四条 本市优先保障城市居民生活用水，统筹兼顾工业和其他用水。对各行业和居民生活用水实行总量控制、定额管理和分类定价。严格限制高耗水产业的发展。
第五条 市、县（市）人民政府应当加强对城市节约用水工作的管理，开展城市节约用水宣传教育，提高公民的节约用水意识。
任何单位和个人都有节约用水的义务，并有权对违反节约用水的行为进行检举。
第六条 政府鼓励和支持城市节约用水科学技术研究和新产品研制开发，推广应用先进技术，提高节约用水科学技术水平。
第七条 城市用水总需求超过总供给能力时，为确保城市居民生活用水，经市人民政府批准，建设行政主管部门可以对部分用水单位采取限制用水和调整计划用水指标的措施。
第八条 凡新建、改建、扩建工程项目的建设单位，在建设前应当编制用水、节水评估报告。没有用水、节水评估报告的不得立项、不得办理用水计划。
新建、改建、扩建工程项目应当制订节水措施方案，配套建设节水设施，节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。节水措施方案应当向建设行政主管部门备案。建设项目竣工后，建设行政主管部门应当对节约用水设施进行验收。未经验收或者验收不合格的，不得投产使用，供水企业不得供水。
建成后的节约用水设施，未经批准不得停止使用。
第九条 节约用水设备和器具须经质量技术监督行政主管部门会同建设行政主管部门验明质量合格取得认证同意后，方可销售和使用。不得销售和使用国家、省、市明令淘汰的用水设备和器具。
第十条 新建、改建、扩建工程符合下列条件之一的，应当建设和使用中水设施：
（一）居民小区建筑面积5万平方米以上；
（二）其他建设项目建筑面积在3000平方米以上，且设计用水量50立方米／日以上。
中水建设应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。中水设施的建设应当报建设行政主管部门审核、验收。中水设施的运行使用应当接受建设行政主管部门监督。
车辆清洗、园林绿化、道路清洁应当使用中水。有条件的间接冷却水、工艺用水、锅炉用水、冲厕用水、基建施工等也应当使用中水。
现有各类建筑物应当按计划逐步建设中水设施。
第十一条 城市用水实行计划管理。
建设行政主管部门应当会同有关部门组织制定城市节约用水规划，报市人民政府批准后实施；未经批准机关同意任何单位和个人不得随意变更。
建设行政主管部门根据年度用水计划，结合行业的综合用水定额和单项用水定额以及用水性质、近期水平衡测试报告对用户下达用水计划，并定期进行考核。
第十二条 城市用水实行持证用水制度。
对新建、改建、扩建工程项目，新增用水计划指标的，由建设行政主管部门审核批准后，办理用水许可手续，并按照规定交纳供水增容费。
第十三条 政府和企业应当加强污水净化处理设施的建设，提高水的重复利用率。工业用水重复利用率达不到要求的，应当扣减计划用水指标。
第十四条 对超计划用水实行累进加价收费制度。
用水单位应当向建设行政主管部门申请用水计划，并签订超计划用水加价水费收缴协议。未取得用水计划或者超计划用水的，建设行政主管部门依照下列规定征收超计划用水加价水费：
（一）超计划用水不足百分之十的，超计划部分按照现行水价的一倍收费；
（二）超计划用水不足百分之二十的，超计划部分按照现行水价的二倍收费；
（三）超计划用水不足百分之三十的，超计划部分按照现行水价的三倍收费；
（四）超计划用水不足百分之四十的，超计划部分按照现行水价的四倍收费；
（五）超计划用水超过百分之四十的，超计划部分按照现行水价的十倍收费；
未取得用水计划擅自用水的，除按照现行水价的十倍收费外，并按照有关规定进行处罚。
逾期不缴纳超计划用水加价水费的，按日加收千分之五的滞纳金。连续三个月以上超计划用水拒不采取措施的，除按照上款规定收取超计划用水加价水费外，经市人民政府批准可以停止供水。
第十五条 超计划用水加价水费主要用于节水技术措施工程的建设和改造。资金的使用由节约用水管理机构编制计划，报建设行政主管部门审批同意后，在同级财政监督下执行。
第十六条 用水单位应当严格执行计划用水指标，不得擅自转供水。需向其他单位和个人临时转供水的，应当经建设行政主管部门批准。
第十七条 城市供水企业、自建供水设施单位和用水单位，应当按照批准的计划用水性质供水和用水。确需改变供、用水性质的，应当经建设行政主管部门批准。
第十八条 建设行政主管部门应当依据省人民政府公布的行业综合用水定额，结合本市实际，加强对行业综合用水定额和单项用水定额的管理。
第十九条 建筑施工及其他临时用水，应当到建设行政主管部门办理用水许可手续。
第二十条 用水单位应当采取一水多用、循环用水等措施；间接冷却水不得直接排放。
对有条件使用再生水而不使用的，建设行政主管部门可以核减用水计划。
第二十一条 城市排水设施实行有偿使用。排水有计量的，按照实际排水量收费；排水无计量的，按用水量的百分之八十收费。
第二十二条 用水单位应当按照国家标准每三年进行一次水平衡测试。企业产品结构或者生产工艺发生变化以及改变用水性质时，应当及时复测。测试结果经建设行政主管部门审核后，取得水平衡测试合格证书。
第二十三条 供水、用水单位必须在供水和用水设备上安装计量水表，进行供水和用水单耗考核。
第二十四条 供水企业和自建供水设施的单位应当加强供水设施的维修管理，降低水的漏失率，漏失率不得高于国家有关规定。
用水单位应当加强用水设施的维修管理，杜绝用水设施跑水、冒水、滴水、漏水。
第二十五条 供水、用水单位应当向建设行政主管部门填报年、季、月度供水和用水统计报表。
供水单位应当依据注册水表将纳入考核的各用户的用水量按月报送建设行政主管部门。
第二十六条 市人民政府对在城市节约用水工作方面作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
第二十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令停止使用，限期改正，并处以5万元以上10万元以下的罚款：
（一）新建、改建和扩建工程项目未按照规定配套建设节约用水设施的；
（二）擅自投产使用未经验收或者验收不合格的节约用水设施的。
第二十八条 违反本条例规定，对用水设施不及时维修和管理不善，造成水漏损的，由建设行政主管部门给予警告；逾期不改的，按照每处处以100元以上500元以下罚款。
第二十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正，并可限制或者核减其供水量；逾期不改正的，经市人民政府批准可以停止供水：
（一）擅自停止使用节约用水设施的；
（二）未办理用水许可手续擅自供水、用水的；
（三）未按规定进行水平衡测试的。
第三十条 各级节水管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条 本条例自2004年5月1日起施行。
关于废止有关工商行政管理规章、规范性文件的决定
国家工商行政管理总局
关于废止有关工商行政管理规章、规范性文件的决定
中华人民共和国国家工商行政管理总局令
第31号
《关于废止有关工商行政管理规章、规范性文件的决定》已经中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会议审议通过，现予公布，自公布之日起生效。
局长 周伯华
二〇〇八年四月十八日
关于废止有关工商行政管理规章、规范性文件的决定
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：
根据《国务院关于废止部分行政法规的决定》（国务院令第５１６号），《投机倒把行政处罚暂行条例》、《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》、《关于汽车交易市场管理的暂行规定》和《关于申请商标注册要求优先权的暂行规定》等４件由工商行政管理部门作为主要执法机关的行政法规已被宣布失效或废止。此外，废止的《外商投资企业清算办法》等行政法规也涉及工商行政管理部门职能。为确保工商行政执法的严肃性和有效性，经清理，现决定废止我局发布的２件行政规章和７７件规范性文件。其中包括：依据《投机倒把行政处罚暂行条例》和《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》制定的行政规章２件、规范性文件７１件，依据《关于汽车交易市场管理的暂行规定》制定的规范性文件４件，依据《关于申请商标注册要求优先权的暂行规定》制定的规范性文件１件和依据《外商投资企业清算办法》制定的规范性文件１件。继续有效的行政规章和规范性文件中，凡依据上述被宣布失效或者废止的行政法规设定的行政处罚条款自行失效。
附件：废止的工商行政管理规章和规范性文件目录
废止的工商行政管理规章和规范性文件目录
一、依据《投机倒把行政处罚暂行条例》及其实施细则制定的行政规章和规范性文件目录
(一)行政规章
1、工商行政管理机关对走私贩私行为处罚的暂行规定
2、关于查处利用合同进行的违法行为的暂行规定
(二)规范性文件
1、国家工商行政管理局、卫生部关于工商行政管理机关可否查处假冒伪劣药品、药材案件的批复(工商检字〔1989〕第223号)
2、国家工商行政管理局关于投机倒把违法违章案件非法所得计算方法问题的通知(工商检字〔1989〕第336号)
3、国家工商行政管理局、监察部、国家技术监督局、机械电子部、商业部关于禁止到卖废旧彩色电视机的通知(工商检字〔1989〕第355号)
4、国家工商行政管理局关于倒卖票证非法所得计算方法问题的批复(工商〔1990〕第78号)
5、国家工商行政管理局对《关于模拟证据有关问题的请示》的答复(工商〔1990〕第290号)
6、国家工商行政管理局对《关于贯彻<工业产品质量责任条例>原则分工的意见》几个具体问题的答复(工商〔1990〕第350号)
7、国家工商行政管理局对《关于企业违法经营牟取非法收入有关问题的请示》的答复(工商〔1990〕第366号)
8、国家工商行政管理局、公安部、最高人民检察院、最高人民法院、财政部关于严禁擅自生产、销售工商行政管理、公安、检察、法院专用制服、标志和擅自提高制装标准的通知(工商〔1990〕第412号)
9、国家工商行政管理局对《关于对<投机倒把行政处罚暂行条例施行细则>中有关规定应如何解释的请示》的答复(工商检字〔1991〕第159号)
10、国家工商行政管理局关于对专门用于贩运投机倒把物资的运输工具处理问题的答复(工商检字〔1991〕第160号)
11、国家工商行政管理局对关于适用《投机倒把行政处罚暂行条例》有关条款的请示的答复(工商检字〔1991〕第169号))
12、国家工商行政管理局对《关于倒卖进口旧服装是否可按投机倒把行为定性处罚的请示》的答复(工商检字〔1991〕第206号)
13、国家工商行政管理局关于适用《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第一款第(十一)项有关问题的答复(工商检字〔1991〕第211号)
14、国家工商行政管理局对《关于“非法所得”是否应当减除银行贷款利息的请示》的答复(工商检字〔1991〕第245号)
15、国家工商行政管理局对《关于为投机倒把活动提供运输工具收取的运输费是否属“非法所得”的请示》的答复(工商检字〔1992〕第1号)
16、国家工商行政管理局对《关于倒卖有价证券行为如何认定处罚的请示》的答复(工商检字〔1992〕第19号)
17、国家工商行政管理局对《关于大量非法收购倒卖空旧名酒瓶是否可认定为投机倒把行为的请示》的答复(工商检字〔1992〕第252号)
18、国家工商行政管理局对《关于摩托车是否属于“重要生产资料和紧俏耐用消费品”范围的请示》的答复(工商检字〔1992〕第289号)
19、国家工商行政管理局关于处理非法出版物案件适用法规有关问题的答复(工商检字〔1992〕第343号)
20、国家工商行政管理局关于适用《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》第二条第二项定性处罚的答复(工商检字〔1993〕第294号)
21、国家工商行政管理局关于《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》有关条款解释问题的答复(工商检字〔1993〕第341号)
22、国家工商行政管理局对打击走私工作中几个问题的请示的答复(工商检字〔1993〕第360号)
23、国家工商行政管理局对闽工商经字〔1994〕第73号请示的答复(工商公字〔1994〕第111号)
24、国家工商行政管理局关于不正当竞争行为违法所得计算方法问题的通知(工商公字〔1994〕第175号)
25、国家工商行政管理局关于查处无照经营违法违章案件非法所得计算方法问题的答复(工商公字〔1994〕第355号)
26、国家工商行政管理局对闽工商经字〔1995〕第92号请示的答复(工商公字〔1995〕第118号)
27、国家工商局对《关于没收“用于投机倒把”物品问题的请示》的答复(工商公字〔1995〕第178号))
28、国家工商行政管理局关于依据国家工商行政管理局〔1993〕17号令处理的案件是否有复议前置问题的答复(工商法字〔1995〕第193号)
29、国家工商行政管理局对《关于加工销售的大米所标明的等级指标与国家标准不符应如何定性处罚的请示》的答复(工商公字〔1995〕第221号)
30、国家工商行政管理局关于查处走私贩私行为有关问题的答复(工商公字〔1995〕第263号)
31、国家工商行政管理局关于无烟草专卖许可证经营烟草制品零售业务处理问题的答复(工商法字〔1995〕第315号)
32、国家工商行政管理局关于适用“没收非法所得”处罚问题的答复(工商企字〔1996〕第312号)
33、国家工商行政管理局关于查处劣质食盐问题的答复(工商公字〔1996〕第400号)
34、国家工商行政管理局关于对利用假证明、假发票申领牌证的无合法进口证明车辆有无查处权问题的答复(工商公字〔1997〕第5号)
35、国家工商行政管理局关于查处制造、销售假冒伪劣商品案件违法所得计算问题的答复(工商公字〔1997〕第97号)
36、国家工商行政管理局、中国人民银行关于禁止擅自利用重大政治题材从事商业牟利活动的通知(1997.6.26)
37、中央组织部、国家工商行政管理局关于加强中国共产党党旗党徽定点生产、内部销售和使用管理的通知(工商办字〔1997〕第180号)
38、国家工商行政管理局关于在近期开展成品油市场检查、查处成品油走私贩私活动的通知(工商公字〔1997〕第217号)
39、国家工商行政管理局关于对投机倒把嫌疑人的财物在立案调查取证过程中是否可以扣留问题的答复(工商公字〔1997〕第248号)
40、国家工商行政管理局关于查扣用于投机倒把活动的运输工具问题的答复(工商公字〔1998〕第45号)
41、国家工商行政管理局关于“倒卖行为”界定问题的答复(工商法字〔1998〕第221号)
42、国家工商行政管理局关于如何理解“虚构货源或者合同标的物”问题的答复(工商公字〔1998〕第224号)
43、国家工商行政管理局对《关于当事人冒用他人筹备期间的厂名、厂址是否可以按照制造冒牌商品行为定性的请示》的答复(工商公字〔1998〕第236号)
44、国家工商行政管理局对《关于保险公司违法经营保险案件非法所得计算方法问题的请示》的答复(工商公字〔1998〕第240号)
45、国家工商行政管理局关于投机倒把行为的主观构成要件应如何理解问题的答复(工商公字〔1998〕第288号)
46、国家工商行政管理局关于吉林市昌邑区房产经营管理处合同违法行为适用法规问题的答复(工商市字〔1999〕第5号)
47、国家工商行政管理局关于《投机倒把行政处罚暂行条例》适用问题的答复(工商法字〔1999〕第56号)
48、国家工商行政管理局对重工商发〔1999〕22号请示的答复(工商市字〔1999〕第246号)
49、国家工商行政管理局关于修改后的国家工商行政管理局第17号令中经销走私物品的行为是否包括批量贩卖走私物品自用的行为等问题的答复(工商公字〔1999〕第124号)
50、国家工商行政管理局关于经济违法违章案件非法所得计算方法扣税问题的答复(工商公字〔1999〕第327号)
51、国家工商行政管理局关于对经销无合法来源进口商品行为如何定性处理问题的答复(工商公字〔2000〕第57号)
52、国家工商行政管理局关于《投机倒把行政处罚暂行条例》第四条适用问题的答复(工商公字〔2000〕第63号)
53、国家工商行政管理局关于国家工商行政管理局工商检字〔1991〕第5号文件效力问题的答复(工商法字〔2000〕第76号)
54、国家工商行政管理总局关于投机倒把行为的主要行为地是否包括经过地的答复(工商法字〔2000〕第222号)
55、国家工商行政管理局对直接收购、销售小轧花机、土打包机加工棉花的行为是否构成投机倒把行为问题的答复(工商公字〔2001〕第29号)
56、国家工商行政管理局关于擅自从事成品油经营活动的是否构成投机倒把行为的答复(工商公字〔2001〕第90号)
57、国家工商行政管理总局关于严厉打击非法收购拆解拼装汽车行为迅速取缔报废汽车拆解拼装市场的通知(工商公字〔2001〕第105号)
58、国家工商行政管理总局关于对“快可立”、“乐立杯”广告中含有危害国家统一内容查处问题的答复(工商广字〔2001〕第109号)
59、国家工商行政管理总局对闽工商法字〔2001〕第178号文件的答复(工商公字〔2001〕第125号)
60、国家工商行政管理总局关于销售非法出版物的行为能否以投机倒把定性问题的答复(工商公字〔2001〕第228号)
61、国家工商行政管理总局关于非法拼(组)装汽车、销售报废汽车及五大总成可否按投机倒把行为定性处罚的问题的答复(工商公字〔2001〕第244号)
62、国家工商行政管理总局关于无生产许可证和产品质量证书的钢筋是否可依据国家六部委规定认定为劣质钢筋有关问题的答复(工商消字〔2001〕第361号)
63、国家工商行政管理总局关于陈化粮销售有关问题的答复(工商市字〔2002〕第5号)
64、国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关对经销无合法来源进口商品行为是否有权管辖问题的答复(工商公字〔2002〕第113号)
65、国家工商行政管理总局关于非法收购鲜茧行为定性处罚问题的答复(工商市字〔2002〕第202号)
66、国家工商行政管理总局关于经销无合法进口证明零部件组装的商品如何认定其中零部件销货款问题的答复(工商公字〔2002〕第212号)
67、国家工商行政管理总局关于外商投资转型企业违规经营行为处理问题的答复(工商公字〔2003〕第6号)
68、国家工商行政管理总局关于对非法经营限制进口废物行为如何定性处理问题的答复(工商公字〔2003〕第86号)
69、国家工商行政管理总局关于做好雅芳(中国)有限公司进行直销试点有关工作的通知(工商公字〔2005〕第64号)
70、国家工商行政管理总局关于对未取得营业执照擅自从事房地产开发经营案件中违法所得计算问题的答复(工商法函字〔2007〕55号)
71、国家工商行政管理总局关于查处生产经营假劣种子违法所得计算问题的答复(工商法字〔2007〕161号)
二、依据《关于汽车交易市场管理的暂行规定》制定的规范性文件目录
1、国家工商行政管理局关于认真贯彻《汽车交易市场管理暂行规定》的通知(〔85〕工商第177号)
2、国家工商行政管理局、公安部《关于进一步加强汽车交易市场管理有关问题的通知》(工商市字〔1988〕第169号)
3、国家工商行政管理局、公安部《关于加强汽车市场管理严厉打击非法购销盗窃、走私汽车违法犯罪的通知》(工商市字〔1991〕第340号)
4、国家工商行政管理局市场管理司《关于加强汽车交易验证盖章管理工作的通知》(工商市字〔1992〕第11号)
三、依据《关于申请商标注册要求优先权的暂行规定》制定的规范性文件目录
1、国家工商行政管理局商标局关于按时提交商标注册申请优先权证明文件的通知(商标〔1995〕6号)
四、依据《外商投资企业清算办法》等其他行政法规制定的规范性文件目录
1、国家工商行政管理局关于处理经营期限届满后不进行清算的外商投资企业问题的答复(工商企字〔2000〕第268号)
