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四川省文化厅


四川省省级歌舞厅乐队和歌手管理暂行办法
四川省文化厅



为适应改革开放形势发展的需要，切实做到“宏观管理，微观放开”，有利于省级歌舞厅、音乐茶 （餐）座、酒吧、咖啡馆等场所乐队和歌手管理，不断改善和提高其经营水平，根据《四川省文化市场管理暂行条例》的规定，特制定省级歌舞厅、音乐茶 （餐）座、酒吧、咖啡馆乐队
和歌手管理暂行办法如下：
一、凡要求进入省级歌舞厅、音乐酒吧、咖啡馆、音乐茶 （餐）座进行营业演出的乐队和歌手，须经省文化厅 （或成都市文化局）统一考核合格，并持有四川省文化厅发给的《四川省文化市场经营许可证》 （单个歌手除外），四川省省级歌舞厅《演员证》后，始具备进场演出资格? ? 二、取得演出资格的乐队和歌手，须与合法经营的歌舞厅、音乐茶 （餐）座、酒吧、咖啡馆协商，签订《演出协议书》，并由省文化厅市场处进行资格审查签章后生效。《演出协议书》由省文化厅市场处统一制发。
已签订《演出协议书》的乐队和歌手，由省文化厅市场处分别发给四川省省级歌舞厅《演奏证》或《演唱证》。乐队的乐员和歌手进场演出时，均应佩戴《演奏证》或《演唱证》。
三、省级歌舞厅乐队和歌手必须严格执行《四川省文化市场管理暂行条例》的有关规定，坚持社会主义文艺方向，坚持弘扬优秀民族文化，反对演奏 （唱）格调低下的曲目，禁止演奏 （唱）内容反动、淫秽的歌曲。乐员、歌手演出时要着装整洁，台风文明健康。
四、乐队和歌手进场试用不得超过三日，乐队和歌手与演出场所签订的演出协议期限不得低于一月。如一方要终止演出合同，须提前5天通知对方；双方取得一致意见后应报省文化厅市场处办理注销合同手续，届时方可停止在该场所的演出活动。没到省文化厅市场处办理合同注销手续
的，将视为仍在营业；省文化厅市场处按原协议继续收取管理费，并对其活动进行检查监督。
五、为保证演出质量，乐队乐员应保持相对稳定。经考核合格的乐队在重新考核前乐员调整一般不超过二分之一。新吸收的乐员应征得原乐队队长的同意，同时报省文化厅市场处进行资格审查，方能入场演出。
六、允许同一支乐队下午、晚上在两个不同的场地演出；允许歌手下午、晚上在不同的场地演唱。允许歌手在同场时限内，征得演出协议甲方同意后，就近客串一个场地演出。乐队、歌手凡在两个不同场所演出的，事先须报省文化厅市场处，根据具体情况审核批准办理《演出协议书》
之后，方能进场演出。
七、乐队、歌手进场演出，必须按期缴纳文化市场管理费。管理费由演出场所经营方按规定数额代扣、代交。乐员和歌手都必须遵守税收法规，如数缴纳个人收入调节税。
八、未经省文化厅市场处审核批准办理《演出协议书》等手续和证照，擅自接纳乐队和歌手或采取不正当办法进场演出的；演出时不佩戴或转让《演员证》、《演奏证》、《演唱证》或《文化经营许可证》；演唱 （奏）内容不健康、反动淫秽歌曲的；不如期缴纳管理费的，都是违法? 形∥幕谐〈荨端拇ㄊ∥幕谐」芾碓菪刑趵返挠泄毓娑ǎ纤啻怼? 本办法自1992年7月1日起执行。



1992年6月11日
广西龙胜某弟兄伤害案研讨之三：我对本案的一些看法

龙君钱


　　和谐社会并不是没有矛盾的社会，而是有了矛盾但能通过正常的渠道加以解决，不至于演化成激烈的社会动荡和大规模的社会冲突。构建和谐社会是人们千百年来的美好愿望，也是执政党不懈奋斗的目标。

　　广西龙胜有一对苗族同胞兄弟，仅因生活生产中琐事不和以致兄长受伤，老弟受刑。作为同村邻里的我，因对这样结果不满遂表低见。（文章被告人称之甲某，受害人唤为乙某！）

①.我所了解的当事人的家庭情况：
　　本案当事者母亲早逝，父亲（为盲人）因家庭贫困早年离家出走。其他3姐妹出嫁后，两兄弟相依为命共同生活直至各自成家，甲某娶妻（左眼有障，有照片为证）生育一女，案发时就读于龙胜某乡某初级中学，注当时未实行九年“义务”教育。虽是初级中学，还需缴纳昂贵的费用。

　　谈到此，我们非常感谢桑江论坛那些给予甲某生活上帮助过的会员。还有十分感谢那些曾给予甲某女儿实质性帮助过的西部志愿者们（帮助甲某女儿的信息系从会员“生如秋草”QQ聊得）。

②.我所了解的被告人甲某的平时情况：
　　甲某除了与乙某因生活上琐事不和睦外，其它邻里关系一向处理得很好。在村里，农忙或红白喜事主动帮助需要帮助的人。在家里是位好丈夫好父亲，也非常疼爱他的晚辈（外甥等）
我在零九年大年初二探访时，恰好碰上村里组织修建桥梁工程的组织者。笔者亲眼目睹甲某大方的捐款一百元人们币，另一百快钱也承诺有钱后补上，也就是共捐款两百元。当然我也知道甲某没有什么积蓄，却有那么热心于村里的公益事业。这也极大的鼓舞着我写此文。

③.我对本弟兄伤害案之浅见：
　　甲某伤害乙某的行为系一时激愤而为，非事先预谋。具有突发性，情境性和意识模糊性。甲某的人身危险性极小。这是村民所知，也是其他所有亲戚共知的。继续犯罪危害社会的可能性不大。笔者认为，似本案应适用刑事和解。详见资料1，和资料2

④.我对伤情鉴定有些许看法：
　　我们之前对该案的研讨中，同仁读者较关心一个问题即本案的鉴定情况。我认为，在我国这种司法鉴定制度的情况下，就本案谈这个问题没有任何意义。在这里我也想说一点，我在08年中旬探访乙某时，受害人上上务农。但是在09年初我再次探访，乙某精神状态佳。

　　在我国，由于伤情鉴定的多头进行，鉴定结论也往往不同。不难发现公安机关有鉴定，检查机关有鉴定，在有关司法鉴定的解释未出来之前法院也有鉴定，一些无主管部门的司法研究所等多头鉴定，造成鉴定相互矛盾。2008年1月22日发生在广西龙胜大酒店门前的一则故意伤害案，该县公安局鉴定为重伤。后广西医科大学附属医院重新鉴定，且与前者矛盾，结论为轻伤。

　　法医是否有重大失误或者是否有其他妨碍司法公正的因素我们不得而知。当然我们更关注的是，一个普通的贫农在“重新”鉴定或者“再次”鉴定方面，谁能折腾得起？？

⑤.我对被害人的看法：
　　被害人是直接的受害者，往往承受身体精神或者财产方面的多重伤害。其要求伸张正义，讨回公道是法律赋予其应有的权利，也是司法机关应当保证其实际权利所赋有的一种义务。
就补偿方面来说，是否建立一种国家补偿制度。让那些因贫困而无钱治疗的刑事被害人得到有效的帮助。这不也正体现了现代“人道主义”精神吗？？

⑥.我对证人证言的个人观点：
　　这类案件双方证人证言等可变证据多。且证人是同村人或者是双方当事者的朋友。，就如《公诉实战技巧》所言，农村这种证人证言存在着一定的倾向性，矛盾点相对较多。

⑦.检查机关
　　从刑事和解方面来说，检查机关作为国家的法律监督机关，肩负着惩治腐败，维护国家法律正确实施的重任。让那些以案谋私，曲解法律，以刑法代替和解抓住加害方软肋而狮子大开口，漫天索价的司法掮客受到严惩。

⑧.法官
　　在各大媒体及诸多著名法学者的著作中，我们经常发现有关于该县人民法院的正面描述。如四川大学法学院 喻 中 教授在其《乡土中国的司法图景》第212页写到“…表明最高人民法院对该法院的审判方式给予了充分的支持，（龙胜法院）甚至代表了基层法院努力的方向”(括号内容为笔者注)。

　　笔者认为，引发本案的症结并没有得到解决，双方的矛盾未能得到化解。这无疑是该县人民法院的一大遗憾，也是所有有点良知的同村苗民的一大遗憾。我亦曾反思，是不是办案人员认为我们农民很“野”，还是那种“杀人者死，伤人者刑”的重刑思想根深蒂固？？

　　最后让我听着张惠妹的歌“就要分东西，明天不再有关系”来结束这样的探讨吧。2009年对于藏民来说是“黑色之年”，对于本文的两位苗民来说，分了“家”以后会是怎么样的生活。我们继续关注！

资料：
1.《关于龙胜某弟兄间伤害案的研讨之一行为人的应受惩罚性》
地址：http://www.gxfzw.com.cn/news/news_show.asp?id=49946（广西法制网）
2.《龙君钱：谈谈和谐新农村下的刑事和解》
http://www.cnlaw.net/online/showbbs.asp?topage=1&bd=21&id=14395&totable=1 （中国法网）