您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

江西省赣州市人民政府办公厅


赣州市人民政府办公厅关于印发《赣州市安全生产监察专员管理暂行规定》的通知
赣市府办发[2005]8号

各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区，市安委会各成员单位：
《赣州市安全生产监察专员管理暂行规定》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

二ＯＯ五年三月二十五日
赣州市安全生产监察专员管理暂行规定

第一条 为强化安全生产督查检查，严格落实各级安全生产责任制，规范安全生产监察专员的管理，根据市政府第七次常务会议的决定，制定本暂行规定。
第二条 安全生产监察专员的聘任。在市安委会成员单位中，确定一批单位，在每个单位中确定一名副县级干部和两名科级干部，作为市级安全生产监察专员。一个单位固定一年内负责一个县各方面的安全生产监察，以提高安全生产监查的专业性，责任感和确保经常化。
第三条 安全生产监察专员的基本条件。
（一）熟悉安全生产监察业务，具有一定的安全生产专业知识，并经培训合格，具备持证资格；
（二）具有强烈的责任感和事业心，公正廉洁、勇于负责。
（三）市直部门、单位在职的县级干部；
（四）身体健康。
第四条 安全生产监察专员依法履行下列职责。
（一）根据市政府的统一分工，依照《安全生产法》等有关法律、法规、规章、标准，对县（市、区）实行定点监察；
（二）督促和检查各级人民政府、各部门、各单位严格执行安全生产法律、法规、方针、政策，健全安全生产责任制，加大公共安全投入，加强隐患排查和整改，全面落实安全生产的各项防范措施；
（三）在重要时段，代表市政府组织督查组实施定点督查;向市政府报告定点监察县（市、区）人民政府安全生产工作情况；
（四）参与研究制定全市安全生产的重大政策、措施；
（五）参加重特大事故的应急救援、调查处理工作。
第五条 安全生产监察专员依法行使以下权力。
（一）有权对各县（市、区）人民政府、各部门、各单位安全生产工作提出批评和建议，发现危及公共安全的重大隐患，有权要求有关政府、部门或单位立即采取措施进行整治；
（二）有权调阅各县（市、区）人民政府、各部门、各单位研究、部署、检查安全生产工作的文件、记录、纪要等相关资料；
（三）进入生产经营单位作业场所进行检查，调阅有关资料，向有关单位或者人员了解情况；
（四）在督查中发现生产经营单位影响安全生产的违法行为，有权当场予以纠正或者要求限期改正；
（五）进行现场检查时，发现存在事故隐患的，有权要求生产经营单位立即消除或者限期解决；发现威胁职工生命安全的紧急情况时，有权要求立即停止作业，下达立即从危险区域内撤出作业人员的命令，并立即将紧急情况和处理措施通知当地人民政府和有关部门;
（六）法律、法规赋予的其他权力。
第六条 安全生产监察专员的任期为两年，期满可以连续聘任。
第七条 安全生产监察专员的工作保障。
（一）市财政每年为安全生产监察专员安排一定的工作经费，经费直接拨付市安全生产监督管理局，用于安全生产监察专员的奖励、补助等；
（二）安全生产监察专员所在单位要优先保障安全生产监察专员的工作条件，保障安全生产监察专员的工作用车和工作时间。
（三）安全生产监察专员赴县督查，由督查县（市、区）人民政府提供工作条件。
第八条 奖惩考核。对安全生产监察专员的考核，以定点监察的县（市、区）安全生产工作情况为主要依据，县（市、区）经市政府考核为先进的，市政府对该县（市、区）定点监察的安全生产监察专员及工作人员给予物质奖励，对安全生产监察专员所在单位给予表彰。定点监察的县（市、区）发生重特大事故、事故控制指标严重超标的，市政府对安全生产监察专员所在单位给予通报批评。
第九条 安全生产监察专员由市安全生产监察专员办公室统一进行业务管理，市安全生产监察专员办公室设在市安全生产监督管理局。
第十条 市安全生产监察专员办公室的主要职责。
（一）提出安全生产监察专员的拟任名单，报市政府批准；
（二）组织、协调安全生产监察专员的监察工作；
（三）组织安全生产监察专员的安全生产业务培训；
（四）组织安全生产监察专员的年度考核工作。

中国证券业协会


中国证券业协会关于认真学习宣传贯彻《公司法》、《证券法》的通知
（2005年10月28日发布）

各会员单位：
　　《中华人民共和国公司法（修订）》、《中华人民共和国证券法（修订）》（以下简称两法）已经第十届全国人大常委会第十八次会议审议通过，国家主席胡锦涛签署第42、43号主席令公布，将于2006年1月1日正式实施。两法的颁布实施是我国证券市场发展历程中一件具有里程碑意义的大事，对进一步依法治市，促进我国证券市场的改革开放和稳定发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。为此，中国证券业协会号召全体会员单位认真学习、宣传和贯彻两法。现将有关事宜通知如下：
　　一、要充分认识两法颁布实施的重要意义
　　此次两法的修订，吸收了我国资本市场15年来，尤其是《证券法》颁布实行6年来的经验与教训，适应我国加入WTO后证券市场规范发展和改革开放的新形势，针对证券市场出现和面临的新情况、新问题进行了历时两年多的修订，特别是对混业经营、融资融券、多层次市场体系建设、金融衍生产品发展、拓宽资金入市渠道、市场参与主体行为规范、投资者权益保护等资本市场发展的核心问题所涉及的法律条文进行了修改、补充和完善，涵盖面广，内容丰富，具有较强的前瞻性和可操作性，为资本市场和证券行业在更高起点上进行制度创新提供了法律依据，创造了发展空间。各会员单位要紧紧抓住两法同时修改颁布的重要机遇，从推进资本市场改革发展和完善社会主义市场经济体制，推进依法治市的高度，认真做好两法的学习、宣传和贯彻工作，全面提升资本市场地位，促进资本市场的改革开放和稳定发展。
　　二、要紧密联系各单位实际，认真学习两法，深入把握精神实质和具体要求
　　两法在宏观上为资本市场和证券行业创新与发展提供了空间、创造了良好条件，同时也在具体制度上对证券公司、基金管理公司、投资咨询公司等证券经营机构的诚信经营理念、规范发展意识、公司治理与管理水平、内控机制等方面，提出了新的规范要求，各证券经营机构要紧密联系各单位实际情况，认真学习、深刻领会两法的精神实质和具体要求，把握证券市场及各证券经营机构发展现状，寻找差距，明确目标，实事求是地制定发展规划和落实措施，锐意改革，勇于创新，把两法精神和具体要求逐条落到实处。
　　（一）各会员单位的主要负责人要高度重视两法的学习、宣传和贯彻工作。要认真按照中国证监会和协会有关部署，把学习、贯彻两法列入本单位重要的工作日程，领导带头，全面部署，精心组织本单位员工进行两法学习。
　　（二）要采用多种形式组织好本单位的学习活动。各证券经营机构要采用个人学习、集中培训、知识竞赛、考试测验等丰富多彩、生动活泼的方式组织本单位员工，特别是业务骨干和关键岗位员工认真学习、贯彻两法。要通过多种形式的学习培训，使全体员工深入了解两法修改的背景、修改的主要内容以及修改的重大意义，熟知两法的有关条文，准确把握有关的具体要求，全面提高本单位依法、合规经营的意识和水平。
　　（三）各会员单位要在认真学习的基础上，按照两法的精神和有关要求，结合本单位实际，不断改进和完善公司治理结构，健全公司内控机制和风险管理制度，深化内部体制改革和优化资源配置，建立科学的激励约束机制，制订明确的经营责任制度，加强内部稽核与检查，建立及时评估业务风险的机制，要通过事前、事中和事后的督促管理，细化业务经营的内控程序和内容，切实推进现代金融企业制度建设。
　　三、要发挥会员单位贴近市场和投资者的优势，广泛开展两法的宣传活动
　　宣传两法，普及证券法律知识，将有助于加强市场参与各方的法律意识，提高公众对证券行业的了解和认知程度，改善和提升证券行业的社会形象，开创证券行业发展的新局面。因此，各会员单位在做好自身学习、贯彻两法的同时，要认真做好两法的宣传工作。
　　（一）各会员单位要利用自身优势，结合本单位实际，做好面向投资者的两法宣传工作：一是要采取在办公场所、营业网点和其他相关公共场所张贴统一的宣传标语，组织座谈会和专题报告，开展培训与咨询等群众所喜闻乐见的形式，面向社会公众开展宣传活动，宣传、普及证券法律知识。在活动中，要重点讲解此次证券法修改的背景、意义及主要内容。二是要积极参加协会组织的座谈会、两法知识电视大赛等学习、宣传活动。
　　（二）各地方证券业协会要发挥主观能动性，根据证监会和协会关于学习宣传两法的要求，协助和配合辖区证券监管机构，把两法的学习、宣传和贯彻工作作为近期重点工作，结合本地区实际，组织各自会员单位宣传两法。在活动中要注意及时总结有关经验，随时向协会反映。
　　两法学习宣传贯彻工作是一项长期的任务，各会员单位应有计划、有步骤、分层次地开展这项工作。各会员单位在学习、宣传中要不断总结经验。协会将根据会员的要求，组织专题交流活动，推广成功经验。
　　

中国证券业协会
二00五年十月二十八日