赤峰市人民政府办公厅关于印发《赤峰市人民政府办公厅政务信息工作暂行办法》的通知
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赤峰市人民政府办公厅关于印发《赤峰市人民政府办公厅政务信息工作暂行办法》的通知
内蒙古自治区赤峰市人民政府办公厅
赤峰市人民政府办公厅关于印发《赤峰市人民政府办公厅政务信息工作暂行办法》的通知
赤政办发[2005]014号
各旗县区人民政府，市直各委办局：
现将《赤峰市人民政府办公厅政务信息工作暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
赤峰市人民政府办公厅
二○○五年七月七日
赤峰市人民政府办公厅政务信息工作暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了发挥政务信息在政府工作中的重要作用,不断提高政务信息工作水平,使政务信息工作规范化、制度化、科学化,特制定本办法。
第二条 政务信息工作必须全面贯彻“三个代表”重要思想,遵守宪法、法律、法规,坚持实事求是的原则。
第三条 政务信息工作的主要任务是反映政府工作及经济社会发展中的重要情况,为政府把握全局、科学决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务。
第四条 政务信息工作是各级政府及其部门的办公室的一项重要工作。各级政府及其部门的办公室要充分发挥信息的整体服务功能。
第五条 政务信息工作坚持分层次服务原则,以为本级政府服务为重点,积极为上级和下级政府服务。
第二章 政务信息工作机构
第六条 市政府办公厅负责全市政务信息工作的组织、协调、联络和业务指导，市政府办公厅信息处是负责全市政务信息工作的业务处室。
第七条 各旗县区人民政府办公室要建立健全政务信息工作机构;市直各部门要明确负责政务信息工作的机构。
第八条 政务信息工作机构的主要职责:(一)依据党和国家的方针、政策,结合本地区、本部门的工作部署,研究制定政务信息工作计划,并组织实施。(二)做好政务信息的采集、筛选、加工、传递、反馈和存储等日常工作,确保各个环节运转正常。(三)结合各级政府的中心工作和各级领导在各个时期所关注的问题,组织开展信息调研,提供有情况、有分析、有建议的专题或综合信息。(四)组织开展政务信息工作经验交流,指导下级单位的政务信息工作。(五)组织本地区、本部门政务信息工作人员的业务培训。
第九条 政务信息网络是政务信息工作的基础，各旗县区人民政府、市政府各部门和中区直驻赤单位的信息机构均是市政府系统信息网络成员单位。
第三章 政务信息队伍
第十条 政务信息队伍由专职、兼职的政务信息工作人员组成。各旗县区人民政府办公室和市政府各组成部门应当配备专职政务信息工作人员，其他部门可根据情况配备专职或兼职信息员。
第十一条 政务信息工作人员应具备的基本条件:(一)努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,热爱政务信息工作,有事业心和责任感。(二)熟悉党的路线、方针、政策,熟悉政府或部门的主要业务工作。(三)掌握政务信息工作的基本知识和工作技能,具备一定的经济、科技和法律等方面的基本知识。(四)具有综合分析、文字表达和组织协调能力。(五)严格遵守党和国家的保密法规和制度。
第十二条 市政府系统信息网络成员单位的信息工作人员发生变动时，须及时报市政府办公厅。
第四章 政务信息工作制度
第十三条 信息上报制度。市政务信息网络成员单位要及时向市政府报送信息，并确保各项任务完成。
第十四条 信息报送和采用通报制度。市政府办公厅按季度向各网络成员单位下发信息报送参考要点,每月通报一次信息采用情况。
第十五条 信息考核制度。市政府办公厅对各网络成员单位的政务信息工作实行计分考核，年终将依据考核情况评选先进单位和优秀信息员，并通报表彰。
第五章 政务信息的内容及质量要求
第十六条 政务信息的内容。(一)贯彻党和国家的方针政策和上级的工作部署情况。包括采取的措施,群众的反映,执行中出现的新情况、新问题及工作意见、建议。(二)上级领导同志检查工作时讲话精神的贯彻落实情况。(三)各级政府和部门重要工作情况。主要是在经济工作和社会发展中的新思路、新举措、新经验、新问题。(四)重要社情民意、重大灾情和突发性事件。(五)舆论监督与群众意见建议。(六)重要资料信息。
第十七条 上报信息质量要求。(一)准确可靠,不得虚构。(二)报送及时,不得延误。(三)有喜报喜,有忧报忧,喜忧兼报。(四)报送信息要有重点,突出政府中心工作。(五)重视预测、预警信息的报送。(六)报送信息要有新意,并突出本地、本部门特点。（七）反映情况和问题力求有一定的深度，透过事物的现象，揭示事物的本质和深层次问题，努力做到有情况、有分析、有预测、有建议，具有定性分析，又有定量分析。
第六章 信息化基础建设
第十八条 政务信息工作机构应当配备现代信息处理设备，并坚持利用网络报送信息。
第七章 附 则
第十九条 本办法由赤峰市人民政府办公厅负责解释。
第二十条 本办法自2005年1月1日起施行。
附件
政务信息报送方式说明
（一）光纤接入、RJ45线直连用户：直接访问http://192.168.1.2进入市党政办公系统平台，通过“党政信息”中的“上报市府”栏目报送。
（二）调制解调器拨号用户：拨号13019590000，访问http://192.168.1.2进入赤峰市党政办公系统平台，通过“党政信息”中的“上报市府”一栏报送。
（三） 其他用户可通过互联网发送电子邮件方式报送，地址：xinxichu@chifeng.gov.cn
关于下发“美国进境木质包装材料和铺垫材料检疫要求”的通知
动植物检疫局
关于下发“美国进境木质包装材料和铺垫材料检疫要求”的通知
（动植检植字〔１９９６〕６号）
各口岸动植物检疫局、植物检疫所：
近日接到美国动植物健康检疫局的通知：从1996年1月1日起，美已实施了新的进境木质包装和铺垫材料的检疫法规，现将其摘要转发你们，请在具体检疫工作中参照执行。同时，请通知当地有关进出口公司，在有关货物出口前，需按美检疫法规的要求，向口岸动植物检疫机关办理有关检疫手续。
附件：美国进境木托盘和其他坚固木质包装材料检疫要求概要。
中华人民共和国动植物检疫局
一九九六年三月十五日附件：
美国进境木托盘和其他坚固木质包装材料检疫要求概要
1．进口中国的货物，对于与货物有关的木托盘和其他坚固木质包装材料：
（1）如果木托盘或其他坚固木质包装材料完全不带树皮，并且用于非限定物品
，那么，木托盘或其他坚固木质包装材料到达美国时需接受检疫。
（2）如果木托盘或其他坚固木质包装材料带有树皮，并且用于非限定物品，那
么，木托盘或其他坚固木质包装材料到达美国时需接受检疫，并需要一份证书，陈述木托盘或其他坚固木质包装材料已进行过热处理、熏蒸或其他保护处理。
（3）木托盘或其他坚固木质包装材料用于需要一份特殊许可证的限定物品，那
么，必须符合许可证上所陈述的对限定物品的要求。
2．从中国进口作为货物的新的或经过重新加工的木托盘：
进口前需要一份进口检疫许可证。在许可证上将列明具体的进口检疫条件。
3．从中国进口作为货物的旧的木托盘：
将接受检疫，并在证书中需陈述“这批木托盘先前有资格进口并且使用后没有增加坏的木质材料（the pallets were previously eligible for importation
and have not bad wood added to them since that use）”。
注：1．非限定物品是指，比如机器、化学物品或大理石商品等。
2．限制物品是指，比如原木、木料和其他未加工的木制品商品等。
银川市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理办法
宁夏银川市人民政府
银川市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理办法
（2001年3月24日银川市人民政府第 16次常务会议审议通过）
第一章 总则
第一条 为了规范我市已购公有住房和经济适用住房上市交易行为，促进房地产二级市场发展，推动住房商品化、社会化进程，根据建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于个人所购公有住房和经济适用住房首次进入市场上交易的管理。
第三条 本办法所称已购公有住房是指根据国家和我市有关城镇住房制度改革政策的规定，按照成本价（或者标准价）购买的公有住房。
本办法所称经济适用住房包括按照银川市人民政府指导价购买的安居工程住房和依法取得全部产权的集资合作建设的住房。
本办法所称已购公房和经济适用住房上市交易，是指居民将其购买的公房和经济适用住房依照本办法规定实施出售、出租、赠与。交换、抵押等行为。
第四条 银川市房产管理局是本市已购公房和经济适用住房上市交易的行政主管部门。
银川市房地产交易市场管理所办理已收购公房和经济适用住房上市交易的具体工作。
第二章 出售条件
第五条 已购公有住房和经济适用住房取得《房屋所有权证》后，即可上市出售。但有下列情况之一的住房不允许出售：
（一）以低于房改政策规定的价格购买且没有按照规定补足房价款的；
（二）所购公有住房和经济适用住房已作抵押，未经抵押权人书面同意的；
（三）产权共有，其他共有人不同意出售的；
（四）已列人拆迁公告范围的；
（五）上市出售后形成新的住房困难的；
（六）擅自改变房屋用途的；
（七）违纪违规购房或装修住房而未纠正处理的；
（八）在学校校园、机关工作区、企业生产区、部队营房区域内的；
（九）经市政府决定其他暂不宜上市出售的。
第六条 已购公有住房和经济适用住房在机关办公区或企业生产区内不宜分割的住房，上市出售时，在同等条件下原售房单位享有优先购买权。
第七条 个人已购公有住房上市出售后，不能再向单位或政府部门申请解决住房，不能再购买、租赁享有政府优惠政策的住房。
第三章 交易程序
第八条 个人已购公房和经济适用住房出售，按下列程厅办理：
（一）卖方按规定填写《银川市已购公有住房和经济适用住房上市出售申请表》，持《房屋所有权证》、夫妻双方的身份证、只职级证、同住成年人同意上市出售的书面意见，向银川市房产管理局申请办理准入审批手续。
（三） 获批准后，买卖双方持批准手续到市房地产交易市场管理所签订《房地产买卖契约》缴纳有关税费后，办理过户手续。
（四）买方持交易过户手续向市房屋产权监理所申领《房屋所有权证》。
第九条 出售价格由买卖双方协商议定并如实申报。房地产交易市场管理所对成交价进行核实，对需要评估的房屋进行现场勘察和评估，并以核实的价格作为有关税费和收益分配的依据。
第十条 已购公有住房和经济适用住房上市交换、赠与、抵押、出租的，按下列程序办理：
（一）交换、赠与的，由己购公有住房和经济适用住房产权人持批准的上市审批手续、产权证、身份证，到市房地产交易市场管理所填写申请表，并提交同住成年人和房屋共有权人同意的证明材料、办理交换、赠与确认手续；
（二）已购公有住房和经济适用住房抵押的，由已购公有住房和经济适用住房产权人持批准的上市审批手续、产权证、身份证并提交同住成年人、共有人同意抵押的证明材料到市房屋产权监理所办理抵押登记手续；
（三）已购公有住房和经济适用住房出租的，由已购公有住房产权人持批准的上市审批手续、产权证、身份证到市房地产交易市场管理所办理《房屋租赁许可证》，缴纳有关税费后方可出租。
第四章 税费缴纳和收益分配
第十一条 已购公有住房和经济适用住房上市出售应缴纳税款按国家和自治区有关政策规定执行。
第十二条已购公有住房和经济适用住房上市出售，土地出让金或相当于土地出让金的价款按下列标准缴纳：
（一）由卖方按所购买的公有住房或经济适用住房坐落位置标定地价的10%缴纳。
（二）没有标定地价资料的由卖方按房屋成交价的2%缴纳。
土地出让金或相当于土地出让金的价款应当设立财政专户储存。
第十三条 已购公有住房和经济适用住房上市出售所得收益按职工个人上市出售的已购公有住房取得的价款，扣除规定住房面积部分的当年经济适用住房价款和原支付超标准面积部分的价款以及有关税费后的净收益缴纳所得收益。
第十四条 已购公有住房上市交易每平方米成交价低于市政府公布当年经济适用住房指导价格1.5倍（含1.5倍）的部分不缴纳所得收益；高于市政府公布的当年经济适用住房指导价格1.5倍知道价格3倍以上的部分，由卖方按30%缴纳所得收益。
已购公有住房超过住房面积标准的部分未按市场价购买的净收益全额缴纳。
第十五条 经济适用住房出售后的净收益全部归出售人。
第十六条 已购公有住房和经济适用住房上市交换的，以提供交换的已购公房的市场评估价作为售房款，换得的房屋市场评估价作为购房款，按国家和自治区有关规定缴纳税费。
第十七条 已购公有住房和经济适用住房出租、抵押、赠与方式上市的，应按有关规定缴纳税费。其中抵押住房抵押人到期不能清偿债务被依法拍卖时，应当在缴纳税费后，抵押权人方可优先受偿。赠与按评估价格缴纳有关税费。
第十八条 在个人所购公有住房出售时，按本办法规定所缴纳的个人所得税。由市房地产交易市场管理所暂以纳税保证金的形式代收专户存储。在一年内本户又购进住房时购进价等于或高于原出售价的，纳税保证金全额退还；购进住房价低于原售房价的，以售房款与购房款的差额为基数计征税费，多余部分予以退还；一年内未购住房或不再购房的，纳税保证金不再退还，全额上交财政。第十九条 已购公有住房和经济适用住房上市出售所需交纳的有关费用按财政、物价核定的标准执行。
第二十条 已购公有住房和经济适用住房上市交易时，原缴纳的公用设施设备维修基金（物业储备金）的结余部分不予退还，随房屋产权同时过户。
第五章 罚则
第二十一条 违反本办法规定，将违反房改政策购买的公有住房或不准上市房屋出售的，由市房产管理局没收非法所得，并处以10000元以上30000元以下的罚款。
第二十二条 违反本办法规定，弄虚作假、私下交易、偷逃税收的，由有关税务机关追究其法律责任。
第二十三条违反本办法规定，将已购公有住房上市出售后，又以非法手段购买成本价房或政府提供优惠政策建设的房屋的家庭，由市房产管理局责令按市场价补齐房价款，并处以10000元以上30000元以上罚款。
第二十四条 当事人对外罚决定不服的，可以依法向市人民政府申请复议或向人民法院提起诉讼。
第二十五条 房产行政主管部门和交易管理机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十六条本办法自颁布之日起施行。
