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　　　　　　　　　使用组合商标部分内容侵权的认定标准
　　　　　　　　　　　　　——重庆五中院判决慈溪公牛电器公司诉谢丰光等商标侵权案


裁判要旨

行为人具有攀附商标权人商誉的主观故意，仅使用组合商标中的部分内容，足以引起消费者混淆的行为，构成商标侵权。

案情

慈溪市公牛电器有限公司（以下简称慈溪公牛公司）于1995年成立，经营范围为家用电力器具、配电开关控制设备、电线电缆、接插件等。1997年2月7日，慈溪公牛公司取得了“公牛GONGNIU及图”组合商标的专用权，核定使用商品为第9类，电器插头（触点），插头，插座，高低压开关板，该商标于2006年被湖南省长沙市中级人民法院认定为中国驰名商标。

茂名市公牛电器有限公司（以下简称茂名公牛公司）于2009年成立，经营范围为生产、销售家用电器及配件、电线。2009年7月，茂名公牛公司向国家商标局提出“粤西公牛Yue xi bull及图”商标的注册申请，被商标局部分驳回，商标局驳回了其在“插座、插头和其他连接物（电器连接）、电锁”上使用该商标的注册申请，理由是该商标与慈溪公牛公司在类似商品上已注册的“公牛”商标近似。

谢丰光系电器批发部经营者，在谢丰光销售的插座、转换器产品上及外包装袋、包装盒上均有“粤西公牛Yue xi bull及图”字样，包装盒上还标有“粤西公牛电器 中国有名商标”字样和“粤西公牛插座、转换器 专业缔造安全”、“茂名市公牛电器有限公司”字样。谢丰光所售涉案产品均系从茂名公牛公司购买而来。

慈溪公牛公司向重庆市渝中区人民法院起诉，请求谢丰光和茂名公牛公司两被告立即停止侵权，并赔偿经济损失及合理开支共计12万元。

裁判

渝中区法院认为，慈溪公牛公司的“公牛GONGNIU及图”经过长期使用宣传已为相关公众广为知晓并享有较高声誉。被诉侵权产品在客观上容易使相关公众误认为来自慈溪公牛公司或与慈溪公牛公司存在某种关联关系的企业，使普通消费者对商品的来源和市场主体产生混淆。谢丰光作为专门从事家用电器、插座、转换器销售的经营者，应当知晓慈溪公牛公司在行业内的知名度，并具有识别所售产品是否为慈溪公牛公司产品的市场辨别力。由于谢丰光所售涉案产品来源于茂名公牛公司，后者对该事实也未予以否认，可免除谢丰光的赔偿责任。

渝中区法院判决：茂名市公牛电器有限公司、谢丰光立即停止侵权行为，茂名市公牛电器有限公司赔偿慈溪市公牛电器有限公司经济损失和合理费用共计人民币3万元。

茂名公牛公司不服，提起上诉。

2012年5月31日，重庆市第五中级人民法院终审判决：驳回上诉，维持原判。

评析

本案的争议焦点问题是，仅使用组合商标中部分内容的行为如何定性，如何界定商品销售者的合理注意义务。

1.对商标的使用不能超出核定使用的商品范围。我国商标法第五十一条规定：“注册商标的专用权，以核准注册的商标和核定使用的商品为限。”我国采取的是分类注册制度，商标权的范围仅限于核准注册的商标和核定使用的商品，超过商品核定范围的使用则有可能进入他人的商标权利范围，侵犯他人的商标权。本案中，商标局并未核准茂名公牛公司的“粤西公牛Yue xi bull及图”商标在插座、插头上使用，原因正是担心与慈溪公牛公司的“公牛”商标相混淆。因此，茂名公牛公司不能在插座、插头等商品上使用“粤西公牛Yue xi bull及图” 商标，这也是保证商标基本功能得以发挥的当然要求。

2.茂名公牛公司对“公牛”的使用侵犯了慈溪公牛公司的商标专用权。通说认为，“混淆可能性”标准是判断是否侵犯商标权的标准。慈溪公牛公司注册取得了“公牛GONGNIU及图”的商标专用权，使用与此商标相同或近似的商标构成侵权，当无异议。茂名公牛公司仅使用了“公牛”二字是否构成侵权，要结合权利人的商标特点和混淆标准综合来考察。“公牛”二字作为通用词汇，本身显著性较低，但慈溪公牛公司通过大范围的宣传使用使其获得了较高的知名度，“公牛”二字和插座、插头相联系就有了较高的显著性。同时，就慈溪公牛公司的“公牛GONGNIU及图”商标而言，其核心在于“公牛”二字，而非图形，消费者注意得更多的也是“公牛”文字。茂名公牛公司使用“公牛”文字的行为具有攀附慈溪公牛公司商誉的主观故意，客观上会使消费者误认为茂名公牛公司生产的产品来源于慈溪公牛公司或与慈溪公牛公司有某种联系，足以引起消费者混淆。因此，茂名公牛公司对“公牛”的使用侵犯了慈溪公牛公司的商标专用权。

3.商品销售者的合理注意义务应结合其自身情况、商标知名度综合考量。我国商标法第五十六条第三款规定：“销售不知道是侵权注册商标专用权的商品，能证明该商品是自己合法取得的并说明提供者的，不承担赔偿责任。”本条是为了保护善意销售者，但并非是只要证明了合法来源的销售者都是尽了合理注意义务，都无须担责。该条款不能成为那些怠于审查所售商品知识产权状况的销售者摆脱责任的避风港。合理注意义务的大小和销售者的自身情况及商标知名度密不可分。通常来说，专业销售商的注意义务要高于一般销售者，对具有较高知名度商标的注意义务则要高于一般商标。本案中，法院认为作为专业销售商的谢丰光应该知道所售产品并非慈溪公牛公司生产，但鉴于茂名公牛公司也作为被告参加了诉讼，且承认了谢丰光销售的涉案商品来自于茂名公牛公司，法院判决免除了谢丰光的赔偿责任。

本案案号：（2011）渝中知民初字第79号；（2012）渝五中法民终字第1432号

案例编写人：西南政法大学博士生 重庆市第五中级人民法院 赵克
安徽省黄山市人民政府


关于印发《黄山市招商引资工作奖励办法》和《黄山市外贸出口奖励办法》的通知

黄政〔２００２〕１６号

　

各区、县人民政府，黄山管委会，市政府有关部门：
经市政府研究同意，现将《黄山市招商引资工作奖励办法》和《黄山市外贸出口奖励办法》印发给你们，请认真遵照执行。

附：《黄山市招商引资工作奖励办法》
《黄山市外贸出口奖励办法》

黄山市人民政府
二○○二年十一月二十五日


黄山市招商引资工作奖励办法



　

为了充分调动各区、县政府和黄山管委会招商引资的积极性，努力提高对外开放水平，根据市政府第27次常务会议纪要要求，制定本办法。
一、对各区、县政府及黄山管委会年度引进外来投资成果实行综合评奖
1、各区、县政府和黄山管委会引进国外(包括港澳台地区)、国内(本市行政区域外)客商来我市投资，自2002年度起，按本办法实施奖励。
2、按当年利用外来投资数额(内资折算同外资合并数额)占GDP比例为考核基数，获第一名得10分，每降一位次减1分。
3、当年实际引进外资增长率，获第一名得10分，每降一个位次减1分。
4、在执行市政府当年下达的引进外来投资计划(含外资、内资计划)中，完成外资100万美元、市外资金3000万元的各得10分，外资每超过50万美元、市外资金每超过2000万元的各加5分。
5、综合因素：项目库建设情况和对牵动性强、带动产业多的项目以及外地法人或自然人以无形资产入股(高新技术、科研成果、技术专利、著名品牌、著名商标等)形式的投入(以验资报告、工商注册登记为准)，进行综合评定，每项另加2分，最高不超过10分。
二、奖励办法
以精神奖励为主，辅以物质奖励。对区、县招商引资工作奖的前三名，市委、市政府通报表彰。各区、县按上述各项的累计得分排列。第一名奖励25万元，第二名奖励18万元，第三名奖励12万元。
三、申报考评程序
各区、县政府和黄山管委会每年初向市政府上报上一年招商引资工作总结，并提供上一年度引进资金实际到位的有关证明资料(验资报告、银行进帐单、海关报关通知书、工商注册登记)。由市计委、外经贸局、统计局、外汇管理局、工商局、财政局、监察局、审计局、地税局、人行等有关部门初评后，报市政府审定。
四、引资认定
1、引进国外(包括港澳台地区)实际到位资金：外商在黄山市独资、合资、合作兴办项目的投资，国外各类捐赠款，间接利用外资。
2、引进国内(本市行政区域外)实际到位资金：外地在黄山市独资、合资、合作兴办项目、收购企业的投资，市外各类捐款。
五、奖励基金筹集和支付
1、每年由市财政列拨20万元，区、县财政和黄山管委会各调资10万元，共计100万元；及项下发生利息组成市奖励资金，专项用于吸引外来投资及外贸出口的奖励。
2、奖励资金设专户统一管理，专款专用。
3、对各区、县政府的奖励一律以人民币支付，作为开展招商引资活动的专项资金，专款专用。
六、有下列情形的，取消奖励资格
1、因投资环境不善而引起外商投资企业到市投诉3次以上(含3次)的区县，查证属实的。
2、查证核实有弄虚作假等违规行为的。


黄山市外贸出口奖励办法


　

为促进我市外贸出口快速发展，市政府决定从今年开始，对扩大外贸出口实行奖励，办法如下：
一、奖励资金
每年由市财政列拨20万元，区县财政每年各调资10万元，共计90万元及项下所发生的利息组成，专项用于奖励全市在扩大外贸出口和招商引资工作中做出成绩的单位，奖励资金设专户管理，专款使用。
二、奖励标准
1、完成当年外贸出口目标的区县，总奖额25万元。完成任务区县按其在全市区县出口总额(不含市直)中所占权重予以奖励区县政府(即25万×权重)。超年度目标的，每超10万美元，另行奖励1000元。出口业绩突出的区县，市政府并以通报表彰。
2、超年度出口目标的企业，出口额在30万美元以上，超目标部分，按出口收汇额每美元奖005元人民币；对出口业绩突出的企业，市政府并以通报表彰。
以上奖项以海关统计数及外汇管理部门确认的收汇额进行考核。
三、发现有弄虚作假及走私、骗税、逃、套汇等违规行为的，取消奖励资格，追回奖励资金，并依照法律法规追究相应责任。
四、由市外经贸局、财政局、国税局、计委、海关、审计局、监察局、人行等部门负责对各区县、各企业年度目标完成情况进行严格考核，依照本办法，于次年元月底前提出奖励意见报市政府审定后兑现奖励。
五、奖励资金结余部分转下年度奖励使用。市监察、审计等部门负责对奖励资金的管理、使用、兑现等情况进行监督。
六、本办法从2002年度开始实行。