浅谈侵权民事责任的构成要件/王海宏
作者:法律资料网 时间:2024-06-16 11:02:12 浏览:8687
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浅谈侵权民事责任的构成要件
王海宏
侵权民事责任构成要件，主要是指侵权行为人承担损害赔偿民事责任应当具备的条件。包括如下四个方面：
一、损害事实
损害，是指侵权行为给受害人造成的不利后果。损害作为侵权民事责任的构成要件，是由侵权行为法的本质和社会功能决定的。侵权法的功能之一在于补偿受害人所受的损害，使其利益尽可能恢复到如同未曾受到损害的状态。因此，无损害即无责任。损害包括财产损害、人身损害和精神损害。
损害事实具备三个条件：一是损害的可补救性。即对损害进行法律救济的可能性，包括量和质上的可能。前者是指损害必须达到一定的数量，对于微小的损害，法律认为没有必要的予以补救；后者是指损害应当属于法律认可的补救范围之内。二是损害确定性。即侵害后果和范围在客观上可以认定，难以确定和主观臆测的损害不能作为认定侵权责任的依据。三是损害对象合法性。即损害的对象是他人的合法权益，针对非法权益的损害不属此列。
二、违法行为
违法行为，是指侵权行为具有违法性。行为人的行为符合法律规定，即使造成损害，也不承担民事责任。如依法执行公务的行为。违法包括违反法律规定和违背社会公序良俗。违法性主要通过侵权行为损害他伯法定权利和合法利益得到体现。
三、因果关系
因果关系，是指侵权人实施违法行为和损害后果之间存在因果上的联系。此种因果关系是行为人对损害事实承担民事责任的必备条件之一。在实行公平责任和无过错责任的情形下，因果关系是确定责任范围的直接依据。因果关系具有时间性和客观改革一。时间性，是指因果关系具有严格的时间顺序，作为原因的违法行为在前，作为后果的损害事实在后。客观性，是指因果关系不以人的意志为转移，但通过人们的思维可以认知。
认定因果关系应当注意区分直接原因和间接原因，而且不能简单地认为行为人对羊接原因概负全责或者概不负责。直接原因，是指必然引起某种损害后果的原因。间接原因，是指通常不会引起特定损害后果的发生，但由于其他原因的介入造成该特定损害的原因。
四、主观过错
过错，是指行为人通过其实施的侵权行为所表现出来的在法律和道德上应受非难的故意和过失状态。故意，是指行为人已经预见到自己行为的损害后果，仍然地追求或者听任该后果的发生。
北安市人民法院 王海宏
关于印发《加强高致病性禽流感免疫的操作规范》的通知
农业部
关于印发《加强高致病性禽流感免疫的操作规范》的通知
农医发[2005]27号
关于印发《加强高致病性禽流感免疫的操作规范》的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市畜牧兽医（农牧、农业）厅（局、办），新疆生产建设兵团农业局：
为有效防止高致病性禽流感疫情的发生，指导各地做好高致病性禽流感的免疫预防工作，我部制定了《加强高致病性禽流感免疫的操作规范》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：加强高致病性禽流感免疫的操作规范
农业部
二00五年十一月十一日
附件：
加强高致病性禽流感免疫的操作规范
高致病性禽流感是由A型禽流感病毒的高致病力毒株引起的一种急性、高度传染性疾病，不但能给养禽业造成巨大经济损失，同时可能会引起严重的公共卫生问题。为做好H5亚型高致病性禽流感防控工作，确保免疫密度，提高家禽群体保护力，防止疫情发生，根据《动物防疫法》的规定，制定本方案。
一、 免疫的范围和要求
对所有家禽实行强制免疫，免疫密度应达到100%（有特殊要求需不免疫的家禽除外）。
二、 免疫使用的疫苗
必须使用农业部批准生产的禽流感疫苗。目前，农业部批准生产的H5亚型禽流感疫苗有：
重组禽流感灭活疫苗（H5N1亚型，Re－1株），
禽流感重组鸡痘病毒载体活疫苗（H5亚型），
禽流感灭活疫苗（H5亚型，N28株），
禽流感H5（N28株）－H9二价灭活疫苗。
疫苗的保存、运输、使用方法和剂量，请参照疫苗使用说明书和《高致病性禽流感免疫技术规范》（NY/T796－2004）。
三、 免疫的操作规范
（一） 常规免疫
1．种鸡、蛋鸡：14日龄时，用重组禽流感灭活疫苗（H5N1亚型，Re－1株）或禽流感灭活疫苗（H5亚型，N28株）进行初免，间隔3周后再进行一次加强免疫，以后每6个月进行1次加强免疫；也可用禽流感重组鸡痘病毒载体活疫苗（H5亚型）初免，间隔3周后再用重组禽流感灭活疫苗（H5N1亚型，Re－1株）或禽流感灭活疫苗（H5亚型，N28株）加强免疫一次，以后每6个月再用重组禽流感灭活疫苗（H5N1亚型，Re－1株）或禽流感灭活疫苗（H5亚型，N28株）进行1次加强免疫。
2．商品代肉鸡：10－14日龄时，用禽流感重组鸡痘病毒载体活疫苗（H5亚型）进行1次免疫即可（没有母源抗体的鸡，可在1日龄时用禽流感重组鸡痘病毒载体活疫苗进行免疫）。
3．鸭：14日龄时，用重组禽流感灭活疫苗（H5N1亚型，Re－1株）或禽流感灭活疫苗（H5亚型，N28株）进行初免，间隔3周后再进行1次加强免疫，以后每6个月进行1次加强免疫。
4．鹅：14日龄时，用重组禽流感灭活疫苗（H5N1亚型，Re－1 株）或禽流感灭活疫苗（H5亚型，N28株）进行初免，间隔3周后再进行1次加强免疫，以后每4个月进行1次加强免疫。
5．其他禽类：按照疫苗使用说明书或参照以上要求进行免疫。
（二）散养家禽免疫
每年春、秋按免疫程序各进行一次全面的集中免疫。
（三）边境地区家禽免疫
在常规免疫的基础上，边境省份在受到邻国疫情威胁时，距边境30公里以内的所有边境县，要对所有家禽进行一次加强免疫。
（四）候鸟活动和水网密集区家禽免疫
综合常规免疫，在候鸟迁徙季节来临之前，对所有家禽进行一次加强免疫。
（五）受威胁区家禽免疫
发生疫情后，对受威胁区内所有家禽进行一次加强免疫。
注：在以上方案中，禽流感H5（N28株）－H9二价灭活疫苗的使用可与禽流感灭活疫苗（H5亚型，N28株）相同。
四、 免疫效果监测
各省、区、市要制定本地的免疫效果监测方案，及时了解家禽群体免疫状况。
按《高致病性禽流感免疫技术规范》（NY/T796－2004）的要求，用血凝抑制试验（HI）监测血清抗体。HI抗体滴度大于4log2时，判定为免疫合格。
免疫合格的家禽占免疫家禽总数的比例不应低于70% 。
沈阳市出租汽车市场管理若干规定
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市人民政府令
（第４２号）
现发布《沈阳市出租汽车市场管理若干规定》，自发布之日起施行。
市长：慕绥新
二０００年一月十九日
沈阳市出租汽车市场管理若干规定
第一条 为加强我市出租汽车市场管理，规范出租汽车经营行为，根据《沈阳市道路客运市场管理条例》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内的出租汽车企业、出租汽车车主和出租汽车司机以及有关部门，均须遵守本规定。
第三条 市交通局是本市出租汽车市场的行政主管部门，市出租汽车市场管理办公室，依照本规定具体负责本市出租汽车市场的日常管理工作。
公安、工商、物价等部门应按照各自职责，配合市出租汽车市场管理部门，共同做好出租汽车市场的管理工作。
第四条 出租汽车企业必须按照市政府规定的收费标准收费，并公开收费项目。未经批准，任何单位和个人不得随意改变收费标准或增加收费项目。
第五条 出租汽车企业在原合同执行期满后，必须使用由市交通行政管理部门统一制定的行业格式合同文本，合同中应明确规定经营方式、权利义务、违约责任、争议解决方式，生效期限等。
第六条 出租汽车企业和个体车主雇佣从业驾驶员的，必须到市客运汽车驾驶员服务中心办理承佣和从业登记手续。并在该服务中心的监督下签订合同。
第七条 出租汽车企业与个人签订的承包、承租、联合经营合同约定期满后，车辆产权与中标凭证确属个人的，更名后产权人可自愿选择经营管理企业。原企业不得以任何理由限制其流动。对于原合同中未明确约定年限的，承包（租）人在车辆正常报废或行驶满６年后，允许变更管理企业。
第八条 中标凭证实行公开拍卖制度。严禁非法交易。凡申请交易出租汽车及中标凭证的单位和个人，须按下列程序办理：
（一）持企业介绍信或司法部门的《协助执行通知书》、本人身份证到市出租汽车市场管理办公室进行初审，合格后领取《出租汽车变更审批表》和《出租汽车有偿使用证照转让变更审批表》；
（二）到市车辆价格鉴定中心进行车辆价格评估；
（三）到交通拍卖行公开拍卖中标凭证；
（四）按车辆及有偿使用凭证变更表要求分别到有关部门签署意见；
（五）到车辆交易市场办理转让交易手续；
（六）到公安交警部门办理车辆变更过户手续；
（七）持拍卖证明到市出租汽车市场管理办公室办理中标凭证转让变更手续；
（八）到有关部门办理车辆定编手续；
（九）到公安交警和公安交通治安部门分别办理换发行车执照和客运治安登记。
（十）到市出租汽车市场管理办公室换发营运证照并办理变更管理企业手续。
中标凭证未经公开拍卖的，有关部门不予办理有关手续。
第九条 严禁未经批准或利用报废车辆从事出租汽车经营活动。
第十条 对违反本规定的下列行为由市出租汽车市场管理部门予以处罚：
（一）对未经批准或利用报废车辆从事出租汽车经营活动的，滞留其车辆，并处以５０００元以上３００００元以下罚款。
（二）未经批准擅自改变收费标准或增加收费项目的，给予警告，并处以３０００元以下罚款。
（三）未经拍卖，擅自转让中标凭证的，对双方当事人分别处以３０００元以下罚款；情节严重的，取消其经营资格。
（四）不履行职责或不按规定使用统一制发的合同文本的，给予警告，情节严重、屡教不改的取消其经营资格。
（五）不按规定办理手续或签订承佣合同的，视其情节轻重，分别给予警告或处以３００元罚款。
第十一条 在拍卖过程中，伪造证照、弄虚作假的，依照相关法律规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十三条 本规定执行中的具体问题由市交通运输管理局负责解释。
第十四条 本规定自发布之日起施行。
